Что с арендой, господа?
Среди серьезных шагов по либерализации экономики некоторые аналитики называют Указ от 23.10.2009 № 518 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом». Как его положительный момент рассматривается замена привязки арендной платы к евро привязкой к базовой величине. Но при этом у арендодателей возникают вопросы, на которые официальных разъяснений еще не поступало.
Вопрос первый: обязаны ли арендодатели частной формы собственности, сдающие помещения в аренду не для розничной торговли, устанавливать арендную плату в базовых величинах? Или можно оставить привязку к евро?До недавних пор арендная плата в евро была предусмотрена Указом от 30.09.2002 № 495. И хотя там шла речь об аренде госсобственности, этой нормой указа пользовались и частники.
Сегодня Указ № 495 отменили, в Указе № 518 арендная плата в евро не предусмотрена, а об арендной плате в базовых величинах (фактически в бел. руб.) сказано только в отношении объектов розничной торговли. Получается, что вопрос о том, в какой валюте считать арендную плату по неторговым объектам, остается открытым.
Правда, некоторые рассуждают так. Пунктом 4 Инструкции о порядке формирования и применения цен и тарифов (утв. постановлением Минэкономики от 10.09.2008 № 183) закреплено, что установление цен (тарифов) в иностранной валюте (у. е.) допускается в случаях, предусмотренных законодательством. Такие случаи перечислены в постановлении Минэкономики от 13.11.1998 № 96 «О согласовании цен в валюте». И среди них сдача в аренду помещений не названа. Следовательно, делается вывод о том, что арендная плата может быть только в рублях (базовых величинах).
Но в связи с этим хочется вспомнить Заключение Конституционного Суда от 07.02.2002 № 3-137/2002, где сказано, что установление ставок арендной платы и порядка их определения при сдаче в аренду нежилых зданий (помещений) негосударственной формы собственности не относится к отношениям, регулируемым законодательством о ценообразовании. Договоры аренды направлены на возмездную передачу имущества, а не на возмездное оказание услуг. То есть аренда не является услугой. А значит, на расчет арендной платы не распространяются ограничения, установленные законодательством о ценообразовании (в том числе и о привязке к бел. руб.).
Вопрос второй: на кого распространяется Положение о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду торговых мест на рынках и торговых объектах в торговых центрах государственной и частной форм собственности, утвержденное Указом № 518?
Здесь вопрос в терминологии. Положение распространяется на рынки, торговые объекты, торговые центры и… торговые места на рынках и торговых объектах в торговых центрах. Определения первых трех терминов, данные в Положении, совпадают с определениями из СТБ 1393-2003 «Торговля. Термины и определения» (утв. постановлением Госстандарта от 28.04.2003 № 22) и Правил торговли на рынках в Республике Беларусь (утв. постановлением Совмина от 12.12.2003 № 1623).
А вот последний термин введен впервые и определен в Указе № 518 очень широко: это здание, сооружение (их части), территория для осуществления розничной торговли. Под такое определение можно подвести едва ли не все торговые объекты. Поэтому данный термин требует конкретизации.
Пишите запросы
Согласно пункту 13 Указа № 518 договоры аренды и безвозмездного пользования, заключенные до 1 января 2010 года на срок до 31 марта 2010 года включительно, действуют на определенных в них условиях, то есть приводить их в соответствие с Указом не нужно. А вот договоры, заключенные на более длительный срок, должны быть приведены в соответствие с Указом до 31 марта 2010 года. Но сделать это сегодня, в отсутствие официальных комментариев, в том числе и по обозначенным выше вопросам, проблематично.
Поэтому пока до 31 марта остается время, есть смысл все вопросы по аренде адресовать органам, уполномоченным их разъяснять.
На сайте Минэкономики размещена информация о том, что для оперативного разъяснения вопросов, возникающих при применении Указа № 518, можно обращаться в Госкомимущество по адресу: info@gki.gov.by, а также на телефон горячей линии: 284-67-72 (вт., ср., чт. с 10.00 до 13.00), а по вопросам определения понятий торговых мест в торговых объектах — в Минторг по адресу: mintorgrb@mail.belpak.by.
Ирина ИЗОТОВА, аудитор
Февраль 24, 2010