Если работница уходит в декрет
Пожалуй, каждому нанимателю приходится когда-либо столкнуться с тем, что его работница собирается родить ребенка. И это событие требует не только человеческого участия, но еще и определенных социальных гарантий, которые для будущих мам предусмотрены законодательством. И уже не один наш читатель-наниматель пожаловался на то, что он бы и рад, да не всегда знает, как. Надеемся, что наш материал подстрахует от ошибок и недоработок в добром деле защиты материнства и детства.
Трудовой кодекс (ТК) устанавливает немало гарантий и ограничений, защищающих интересы беременных женщин и женщин, имеющих детей. Перечислим все эти гарантии и ограничения, чтобы наниматели четко представляли, что от них в связи с этим требуется.
Рабочее время
1. По просьбе беременной женщины или женщины с ребенком до 14 лет наниматель обязан установить ей неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполную рабочую неделю) (статья 289 ТК).
2. В ночное время — с 22 до 6 часов — беременная женщина не должна работать ни при каких условиях (статья 117 ТК). Женщины с детьми до 3 лет могут работать и ночью, но только с их письменного согласия (статья 263 ТК).
3. И беременных, и женщин с детьми до 3 лет нельзя:
• привлекать к сверхурочным работам (статья 120 ТК);
• привлекать к работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни (статья 263 ТК);
• направлять в служебные командировки (статья 263 ТК).
Трудовые и социальные отпуска
1. Беременным женщинам положен отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов. За этот период им выплачивается пособие.
Дородовый отпуск женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим на территории радиоактивного загрязнения и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, увеличен до 90 календарных дней (статья 184 ТК).
2. Беременная женщина имеет право на трудовой отпуск, даже если она проработала у нанимателя менее 6 месяцев (остальным работникам отпуск за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через 6 месяцев работы). Наниматель обязан предоставить такой отпуск перед отпуском по беременности и родам или после него — по желанию женщины (статья 185 ТК).
3. По желанию женщины, родившей ребенка, наниматель обязан предоставить после перерыва в работе, вызванного родами, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. За этот период ей выплачивается ежемесячное государственное пособие.
4. Отпуска, предоставляемые беременным женщинам, не могут быть заменены денежной компенсацией (статья 161 ТК).
Условия труда
1. В соответствии с медицинским заключением наниматель обязан снизить беременной нормы выработки, нормы обслуживания либо перевести на более легкую и исключающую воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов работу. При этом за женщиной сохраняется прежний средний заработок. До перевода женщина освобождается от работы с сохранением за эти дни среднего заработка за счет нанимателя (статья 264 ТК).
2. Если женщина с ребенком до 1,5 лет не может выполнять прежнюю работу, наниматель обязан перевести ее на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 лет (статья 264 ТК).
Работа по контракту
Согласно пункту 2 Указа от 12.04.2000 № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29»:
• беременную или женщину с ребенком до 3 лет, работающую по бессрочному трудовому договору, можно перевести на контракт только с ее согласия;
• с согласия беременной контракт продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон;
• с женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком до 3 лет, наниматель обязан продлить контракт не менее чем до окончания этого отпуска;
• с согласия женщины, приступившей к работе до или после отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, наниматель обязан продлить (заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.
Прекращение трудового договора
Расторгать трудовой договор с беременными и женщинами, имеющими детей до 3 лет, по инициативе нанимателя запрещается, за исключением следующих случаев:
• ликвидации организации, прекращения деятельности ИП;
• виновных действий работницы:
— систематического неисполнения без уважительных причин обязанностей, возложенных на нее трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнице ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;
— прогула (в том числе отсутствия на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;
— появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических средств или токсических веществ в рабочее время или по месту работы;
— хищения по месту работы имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;
— однократного грубого нарушения правил охраны труда, повлекшего увечье или смерть других работников;
• наличия дополнительных оснований прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при следующих условиях:
— однократного грубого нарушения трудовых обязанностей женщиной — руководителем организации (обособленного подразделения), его заместителем, главным бухгалтером, его заместителем;
— при смене собственника имущества организации (с женщиной — руководителем организации, его заместителем, главным бухгалтером);
— нарушения женщиной — руководителем организации без уважительных причин порядка и сроков выплаты зарплаты и (или) пособий;
— совершения виновных действий работницей, непосредственно обслуживающей денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к ней со стороны нанимателя;
— совершения работницей, выполняющей воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы.
Пособия, связанные с рождением детей
Условия и порядок начисления пособий определены Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденным постановлением Совмина от 30.09.1997 № 1290 (далее — Положение).
Пособия выплачиваются нанимателем за счет средств государственного социального страхования (пункт 6 Положения). Происходит это так: при наступлении срока уплаты взносов в ФСЗН наниматель уменьшает платеж на сумму выплаченного пособия (пункт 10 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в фонд социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты, утвержденного Указом от 16.01.2009 № 40).
Чтобы получить пособие, женщина должна обратиться к нанимателю в установленные сроки, подав соответствующее заявление и определенные документы (конкретные сроки обращения за пособиями и необходимые для этого документы различаются в зависимости от вида пособия; мы назовем их дальше, когда будем говорить о каждом из пособий отдельно). Назначением пособий должна заниматься созданная у нанимателя комиссия по назначению пособий.
Пособие по беременности и родам. Пособие назначается по каждому месту работы женщины — и по основному, и по совместительству (пункт 7 Положения) — на основании листка нетрудоспособности (пункт 5 Положения).
За пособием женщина должна обратиться к нанимателю не позже 6 месяцев со дня окончания беременности и родов. При пропуске этого срока по уважительным причинам пособие может быть назначено комиссией по назначению пособий при областных, Минском городском управлениях ФСЗН.
Пособие назначается с 30 недель беременности (и если роды наступили до 30 недель беременности):
• по общему правилу — на 126 календарных дней (женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, — с 27 недель беременности на 146 календарных дней;
• в случае осложненных родов или рождения 2 и более детей — на 140 календарных дней (женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, — на 160 календарных дней);
• в случае рождения мертвого ребенка; лицам, усыновившим — на 70 календарных дней (пункт 14 Положения).
Право на это пособие имеют и лица, усыновившие (удочерившие) ребенка, а также опекуны ребенка в возрасте до 3 месяцев. Им пособие назначается на 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения) или установления опеки.
Если случай беременности и родов наступил в период выполнения работы и продолжался после увольнения женщины, то пособие назначается по прежнему месту работы (пункт 7 Положения).
Пример
Женщине выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам с 12 марта 2010 года. 17 марта работница уволилась. За назначением пособия женщина должна обратиться к своему прежнему нанимателю.
Если беременность и роды наступили в течение 30 календарных дней после прекращения трудового договора по уважительным причинам, пособие назначается в порядке исключения комиссией территориального органа ФСЗН и выплачивается по прежнему месту работы (пункт 8 Положения).
Пример
Работница уволилась по собственному желанию 15 марта 2010 года. 31 марта ей выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам. Для назначения пособия Женщина вправе обратиться в комиссию ФСЗН. Выплачивать пособие будет прежний наниматель.
Пособие назначается в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работницы. При этом в расчет принимается среднедневной (среднечасовой) заработок за 2 месяца, предшествовавших месяцу наступления отпуска по беременности и родам. Среднедневной (среднечасовой) заработок определяется путем деления заработка работницы за 2 месяца, предшествовавших месяцу наступления отпуска, на число рабочих дней (часов) по графику работы работницы за эти 2 месяца (пункт 35 Положения).
Пример
Работница, работающая по графику 5-дневной рабочей недели, представила листок нетрудоспособности по беременности и родам с 20 апреля по 23 августа.
Количество рабочих дней, приходящихся на период отпуска, — 90.
Заработок в феврале и марте — 800 000 руб.
В феврале рабочих дней было 20, в марте — 22.
Рассчитываем среднедневной заработок женщины за февраль и март: (800 000 + 800 000) : (20 + 22) = 38 095 руб.
Тогда пособие по беременности и родам составит: 38 095 х 90 = 3 428 550 руб.
Если же в 2 месяцах, предшествовавших месяцу наступления отпуска, у женщины не было рабочих дней, то пособие исчисляется из среднедневного заработка за отработанные дни в месяце наступления отпуска.
Пример
В феврале и марте женщина не работала — сначала находилась в трудовом отпуске, а затем брала отпуск за свой счет. С 20 апреля ей выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам. Для исчисления пособия должны приниматься во внимание рабочие дни с 1 по 19 апреля.
Если в течение 2 месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска, или в месяце его наступления женщину приняли на работу, перевели на другую работу, была увеличена ее тарифная ставка (оклад) (без надбавок и повышений), изменилась форма оплаты труда, то пособие исчисляется из заработка со дня таких изменений до начала отпуска (пункт 33 Положения).
Пример
С 1 марта у работницы увеличился оклад. С 12 апреля ей выдан листок нетрудоспособности по беременности и родам. Для исчисления пособия принимается среднедневной заработок с 1 марта по 11 апреля.
В заработок для исчисления пособия включаются все виды оплаты труда, на которые начисляются обязательные страховые взносы в ФСЗН (перечень видов выплат, на которые обязательные страховые взносы не начисляются, утвержден постановлением Совмина от 25.01.1999 № 115). Зарплата, надбавки и доплаты к ней включаются в заработок того месяца, за который они начислены, а премии — в котором они выплачены.
При начислении пособия необходимо иметь в виду, что законодательством установлены минимальный и максимальный размеры пособия. Так, пособие за один месяц не может быть:
• меньше 50 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения, утвержденного Правительством за два последних квартала (пункт 27 Положения);
• больше 3-кратной величины средней зарплаты рабочих и служащих в республике в месяце, предшествовавшем каждому месяцу отпуска по беременности и родам (пункт 44 Положения).
Выплачивается пособие единовременно за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности, в дни, установленные в организации для выплаты зарплаты.
Пособие в связи с рождением ребенка. Право на него имеют мать или отец, а также лица, усыновившие (удочерившие) ребенка в возрасте до 6 месяцев либо назначенные его опекунами (статья 9 Закона от 30.10.1992 № 1898-XII «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»; далее — Закон).
Право на пособие возникает в день рождения ребенка.
Пособие назначается при представлении следующих документов:
• документа, удостоверяющего личность;
• справки о рождении ребенка (если ребенок родился в Беларуси);
• копии свидетельства о рождении ребенка (если ребенок родился за границей);
• справки о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета;
• домовой книги (при ее наличии) — для проживающих в одноквартирных, блокированных жилых домах;
• копии документа, подтверждающего, что семья является неполной (решения суда; свидетельства о расторжении брака; свидетельства о смерти одного из родителей; решения суда о признании безвестно отсутствующим; справки о рождении ребенка с указанием основания внесения сведений об отце ребенка, если запись об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении произведена по указанию матери), — для неполных семей;
• копии решения суда об усыновлении (удочерении) — для семей, усыновивших (удочеривших) детей;
• решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки — для опекунов.
Пособие назначается и выплачивается единовременно в следующих размерах:
• при рождении первого ребенка — в размере 5-кратной наибольшей величины БПМ перед датой рождения ребенка;
• при рождении второго и последующих детей — в размере 7-кратной наибольшей величины БПМ перед датой рождения ребенка.
Пособие женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности. Право на это пособие имеют женщины, ставшие на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, регулярно посещавшие их и выполнявшие предписания врачей в течение всего срока беременности (статья 11 Закона).
Право на пособие возникает в день рождения ребенка.
Пособие назначается на основании следующих документов:
• документа, удостоверяющего личность;
• медицинского заключения ВКК на получение данного пособия.
Пособие выплачивается единовременно в размере наибольшей величины БПМ перед датой рождения ребенка.
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Право на него имеют фактически ухаживающие за ребенком мать или отец, усыновитель (удочеритель), опекун. Члены семьи или другие родственники ребенка имеют право на пособие, если находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Право на пособие возникает в день предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или день, следующий за днем окончания периода, установленного листком нетрудоспособности; для лиц, не имеющих права на пособие по беременности и родам, — день рождения ребенка; для семей иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на постоянное проживание в Беларуси, — день внесения отметки о регистрации по месту жительства в вид на жительство в Республике Беларусь.
Пособие выплачивается ежемесячно со дня возникновения права на него по день достижения ребенком 3 лет.
Пособие назначается на основании следующих документов:
• копии свидетельства о рождении ребенка;
• документа, удостоверяющего личность;
• справки о месте жительства и составе семьи или копии лицевого счета;
• домовой книги (при ее наличии) — для проживающих в одноквартирных, блокированных жилых домах;
• копии документа, подтверждающего, что семья является неполной (решения суда; свидетельства о расторжении брака; свидетельства о смерти одного из родителей; решения суда о признании безвестно отсутствующим; справки о рождении ребенка с указанием основания внесения сведений об отце ребенка, если запись об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении произведена по указанию матери), — для неполных семей;
• копии решения суда об усыновлении (удочерении) — для семей, усыновивших (удочеривших) детей;
• решения местного исполнительного и распорядительного органа об установлении опеки — для опекунов;
• копий трудовых книжек родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов) или иных документов, подтверждающих их занятость;
• справки о том, что ребенок оформлен либо не оформлен в дошкольное учреждение, — при достижении ребенком возраста 1,5, 2 и 2,5 лет;
• справки дошкольного учреждения о том, что ребенок является воспитанником и относится к приходящему контингенту, — на детей, посещающих дошкольные учреждения с круглосуточным режимом пребывания ребенка;
• справки о периоде, за который выплачено пособие по беременности и родам, — при назначении пособия по месту работы отца либо в органах по труду, занятости и социальной защите;
• копии приказа об изменении режима рабочего времени — для лиц, вышедших на работу на условиях, предусматривающих их занятость на протяжении более половины месячной нормы рабочего времени;
• справки о выходе на работу (службу), учебу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и прекращении выплаты пособия родителю, усыновителю (удочерителю), опекуну ребенка — при оформлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет другим членом семьи.
Размер пособия с 1 января 2010 года составляет 100 % наибольшей величины БПМ в среднем на душу населения за два последних квартала (пункт 1 Указа от 24.12.2009 № 642 «Об увеличении размера пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет»).
Пособие выплачивается в размере 50 % от этой суммы:
• лицам, вышедшим на работу на условиях, предусматривающих их занятость на протяжении более половины месячной нормы рабочего времени;
• при оформлении ребенка в дошкольное учреждение.
Татьяна ГОЛОВАНОВА, юрист
Редакция обладает исключительными правами на использование опубликованного аналитического материала, воспроизведение материала без письменного разрешения редакции запрещено.
Июнь 24, 2010