Обзор законодательства 02.08.-16.08
Новости законодательства
Версия для печати
УЧЕТ
С 21 января 2011 года вступит в силу Инструкция об организации работы с документами в электронном виде в архиве организации.
Согласно Инструкции документы в электронном виде в порядке, установленном законодательством по архивному делу и делопроизводству, передаются в архив юрлица в целях накопления, обеспечения сохранности, организации их учета и использования.
В состав документов в электронном виде архива юрлица входят:
• документы постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения, образовавшиеся в деятельности структурных подразделений организации (в том числе научно-техническая, аудиовизуальная документация), документы по личному составу в электронном виде;
• архивные копии информационных ресурсов (банки данных, базы данных, Web-сайты, реестры, регистры, кадастры);
• электронные версии нормативных правовых актов и методических документов;
• электронные версии ведомственных периодических, непериодических и повторяющихся изданий;
• электронные версии атласов и топографических карт;
• личные фонды работников организации в электронном виде;
• документы постоянного хранения и по личному составу ликвидированных организаций, непосредственно подчиненных данной организации, либо организаций, правопреемником которых является данная организация;
• научно-справочный аппарат к документам электронного архива.
Методическое руководство работой архива юрлица осуществляют органы и учреждения Государственной архивной службы.
Постановление Минюста от 30.06.2010 № 36 (рег. № 8/22642 от 02.08.2010)
С 6 августа 2010 года вступили в силу поправки, внесенные в Инструкцию о порядке бухгалтерского учета лизинговых операций, утвержденную постановлением Минфина от 30.04.2004 № 75.
В частности, Инструкция дополнена нормой, согласно которой предмет договора лизинга в течение срока лизинга состоит на бухучете как у лизингодателя, так и у лизингополучателя. В зависимости от того, на балансе у какой из сторон договора числится предмет лизинга, вторая сторона осуществляет бухучет предмета лизинга на забалансовых счетах.
Изменился порядок бухгалтерского учета курсовых и суммовых разниц по лизинговым операциям. В частности, у лизингополучателя списание курсовых разниц по лизинговым платежам и выданным авансам по договору, которым предусмотрен выкуп предмета лизинга, отражается:
• до ввода предмета лизинга в эксплуатацию: Д-т 08 — К-т 76, субсчет «Задолженность по контрактной стоимости предмета лизинга»;
• после ввода предмета лизинга в эксплуатацию: Д-т 01, субсчет «Присоединенная стоимость предмета лизинга» — К-т 08 — по лизинговым платежам в части платежа, возмещающего контрактную стоимость предмета лизинга в конце отчетного квартала и (или) года; Д-т 92 — по лизинговым платежам, за исключением сумм, возмещающих контрактную стоимость.
Лизингополучателем курсовые разницы, возникающие по кредиторской задолженности при выкупе предмета лизинга в собственность, отражаются: Д-т 01 — К-т 76.
Лизингополучателем суммовые разницы, возникающие при погашении кредиторской задолженности по договору лизинга, отражаются:
• по лизинговым платежам в части контрактной стоимости, если договором предусмотрен выкуп предмета лизинга: Д-т 08 — К-т 76 — до ввода предмета лизинга в эксплуатацию и Д-т 01, субсчет «Присоединенная стоимость предмета лизинга» — К-т 08 — после ввода предмета лизинга в эксплуатацию в конце отчетного квартала и (или) года;
• по лизинговым платежам, если договором выкуп предмета лизинга не предусмотрен: Д-т 20, 26, 44 — К-т 76;
• по лизинговым платежам при выкупе предмета лизинга в собственность: Д-т 01 — К-т 76.
Лизингодателем курсовые разницы по кредиторской задолженности (в том числе по полученным на приобретение предмета лизинга кредитам, займам других организаций), дебиторской задолженности по выданным авансам на выполнение работ и приобретение предмета лизинга относятся до передачи предмета лизинга лизингополучателю на стоимость капитальных вложений; после передачи предмета лизинга лизингополучателю отражаются: Д-т 92 — К-т счетами учета расчетов.
Лизингодателем суммовые разницы при погашении дебиторской задолженности по лизинговым платежам по договору лизинга отражаются:
• Д-т 62 — К-т 90 или 91 — в части платежа, включающего вознаграждение (доход) лизингодателя, возмещение расходов в составе лизингового платежа (за исключением первоначальной стоимости предмета лизинга);
• Д-т 62 — К-т 91 — в части платежа, возмещающего первоначальную стоимость предмета лизинга;
• Д-т 62 — К-т 91 — в части выкупной стоимости предмета лизинга.
Лизингодателем курсовые разницы, возникающие при переоценке дебиторской задолженности в иностранной валюте в части первоначальной стоимости предмета лизинга с НДС, отражаются: Д-т 92 — К-т счета учета расчетов.
Постановление Минфина от 02.07.2010 № 84 (рег. № 8/22617 от 27.07.2010)
Внесены изменения и дополнения в Методические рекомендации по документальному оформлению и учету товарных операций в розничной торговле и общественном питании, утвержденные приказом Минторга от 09.04.2007 № 74.
Вместо единого закупочного акта, применявшегося при закупках сельскохозяйственной продукции у физических лиц за наличный расчет, введены два его варианта. Один предназначен для оформления закупок у физических лиц, а второй — у индивидуальных предпринимателей.
Установлено, что в акте необходимо указывать номер и дату документа, удостоверяющего качество и безопасность закупаемой сельскохозяйственной продукции на основании результатов лабораторных исследований.
Соответствующий приказ Минторга вступил в силу со дня его подписания.
Приказ Минторга от 08.12.2009 № 175
НАЛОГИ
Установлены ставки акцизов на подакцизные табачные изделия и сигареты на период с 1 августа по 31 декабря 2010 года.
На сигареты с фильтром, розничная цена на которые установлена в размере до 70 000 руб. (за 1 000 шт.), ставка акцизов составляет 6 100 руб.; на сигареты с фильтром, розничная цена на которые установлена в размере от 70 000 до 125 000 руб., — 15 310 руб.; на сигареты с фильтром, розничная цена на которые установлена в размере от 125 000 руб., — 25 270 руб.; на сигареты с фильтром, розничная цена на которые не установлена, — 34 460 руб.; на сигареты без фильтра — 3 120 руб.
При применении ставок акцизов в отношении данных товаров следует руководствоваться наименованием товара и его кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза.
Указ от 22.07.2010 № 380 (рег. № 1/11799 от 23.07.2010)
Внесены поправки в Инструкцию о порядке ведения налоговыми органами учета налогов, сборов (пошлин), пеней, процентов, штрафов, утвержденную постановлением МНС от 31.12.2004 № 146.
В частности, согласно одному из дополнений допускается проведение операций по зачету переплат, числящихся по лицевому счету юрлица, в счет предстоящих платежей либо в счет погашения задолженности по платежам его филиала, представительства или иного обособленного подразделения, исполняющего налоговые обязательства этого юрлица. Данная норма также распространяется на проведение операций по зачету переплат, числящихся по лицевому счету обособленного подразделения юрлица, в счет предстоящих платежей либо в счет погашения задолженности по платежам такого юрлица.
Поправки вступят в силу после официального опубликования
Постановление МНС от 16.07.2010 № 58 (рег. № 8/22622 от 28.07.2010)
С 6 августа 2010 года утратило силу постановление МНС от 25.01.2005 № 8 «Об утверждении формы заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов и Инструкции о порядке заполнения заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов и проставления отметок, подтверждающих уплату косвенных налогов».
Постановление МНС от 20.07.2010 № 60 (рег. № 8/22626 от 29.07.2010)
РАСЧЕТЫ
С 1 октября 2010 года изменится очередность проведения платежей.
В первоочередном порядке будут производиться платежи:
• в бюджет, государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды (налоги, неналоговые платежи, ссуды, займы, обязательства, возникшие в случае осуществления Правительством, областными, Минским городским, районными и городскими (городов областного подчинения) исполкомами платежей по погашению и обслуживанию кредитов, полученных под гарантии Правительства, а также под гарантии, выданные областными, Минским городским, районными и городскими (городов областного подчинения) исполкомами, и проценты по ним);
• по исполнительным документам о взыскании алиментов, расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, сумм по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также в случае потери кормильца, сумм по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, о выплате авторского вознаграждения, сумм по обязательному страхованию, сумм по возмещению ущерба, причиненного преступлением или административным правонарушением, сумм по государственному социальному страхованию граждан;
• за реализованное (переданное для собственного либо иного использования) имущество, обращенное в доход государства или взыскание на которое обращено в счет неисполненного налогового обязательства, неуплаченных пеней;
• за реализованные материальные ценности государственного и мобилизационного материальных резервов;
• по исполнению обеспеченных залогом обязательств по банковским кредитам за счет средств, полученных от реализации заложенного имущества в соответствии с законодательством. Данные платежи имеют приоритет перед вышеперечисленными платежами, а также перед платежами по исполнительным документам судов, предмет иска по которым относится к платежам первой очереди;
• в счет погашения задолженности по кредитам, выданным банками под гарантии Правительства, а также под гарантии областных, Минского городского, районных и городских (городов областного подчинения) исполкомов, и процентам по ним.
Во вторую очередь осуществляются иные платежи. По платежам второй очереди юрлица, их обособленные подразделения, ИП вправе самостоятельно определять порядок оплаты расчетных документов.
Перечень внеочередных платежей не изменился, платежи третьей очереди полностью исключены.
Соответствующие поправки внесены в порядок расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь, утвержденный Указом от 29.06.2000 № 359.
Указ от 22.07.2010 № 383 (рег. № 1/11805 от 26.07.2010)
К кормам, на которые распространяется технический регламент, относятся: заменители сухого обезжиренного молока, заменители цельного молока, концентрат для производства заменителей цельного молока, корма растительного происхождения, корма животного происхождения, корма минерального происхождения, корма микробиологического синтеза, кормовые смеси, полнорационные комбикорма, комбикорма-концентраты, кормовые концентраты, иные корма.
К кормовым добавкам, на которые распространяется технический регламент, относятся: белково-витаминно-минеральные добавки, амидо-витаминно-минеральные добавки, премиксы, витамины, микроэлементы, вкусовые добавки, красители, стабилизаторы, эмульгаторы, разрыхлители, консерванты, антиоксиданты, ароматизаторы, загустители, антибиотики, пробиотики, пребиотики, подкислители, адсорбенты, аминокислоты, небелковые азотистые вещества, ферментные кормовые препараты, иные кормовые добавки.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 5 августа 2010 года действует следующий порядок выдачи пропусков на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.
Для оформления пропусков юрлицам и ИП в Госпогранкомитет представляются следующие документы: заявление установленной формы; копии договоров (контрактов) с иностранными партнерами, заверенные подписью и печатью заявителя; копия страницы документа, удостоверяющего личность, подтверждающая данные о лице, на которого оформляется пропуск; копия трудовой книжки работника юрлица или ИП либо копия иного документа, подтверждающего принадлежность его к юрлицу или ИП, заверенная подписью и печатью заявителя. Пропуск выдается заинтересованному лицу или его представителю, имеющему письменное подтверждение полномочий на получение пропуска, под роспись при условии представления им оригинала документа, подтверждающего уплату госпошлины (для белорусских ИП и юрлиц, занимающихся внешнеторговой деятельностью: на 1 месяц — 4 БВ, на 6 месяцев — 18 БВ, на 1 год –— 35 БВ). Общий срок рассмотрения представленных документов в Госпогранкомитете не должен превышать 15 дней со дня обращения.
Выданный пропуск не подлежит продлению и переоформлению на других лиц. Пропуск при утере не восстанавливается, дубликат не выдается, плата за его выдачу не возвращается.
Лицо, получившее пропуск, имеет право въезжать на легковом автомобиле вне очереди в пункты пропуска, указанные в пропуске, в течение срока его действия при предъявлении документов для въезда в Беларусь и (или) выезда из Беларуси. Наличие пропуска не освобождает лицо, получившее пропуск, от обязанности прохождения видов контроля, установленных законодательными актами, при пересечении Государственной границы.
Постановление Госкомпогранвойск от 19.12.2005 № 20 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи пропусков на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь» утратило силу.
Постановление Госпогранкомитета от 31.05.2010 № 13 (рег. № 8/22604 от 26.07.2010)
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
С 3 февраля 2011 года вступят в силу изменения и дополнения, внесенные в Закон от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах».
В частности, Закон дополнен положением о том, что общее собрание акционеров, если это предусмотрено уставом АО, вправе принять решение об изменении количества акций без изменения размера уставного фонда. Изменение количества акций без изменения размера уставного фонда осуществляется путем обмена двух или более акций общества на одну новую акцию измененной номинальной стоимости той же категории (типа) (консолидация акций) либо обмена одной акции общества на две или более акций измененной номинальной стоимости той же категории (типа) (дробление акций). При этом не допускаются изменение количества акционеров и соотношения их долей и образование частей акций (дробных акций).
Хозяйственные общества, зарегистрированные до 3 февраля 2011 года, при первом после 3 февраля внесении изменений и (или) дополнений в свои уставы обязаны будут привести их в соответствие с изменениями и дополнениями, внесенными в Закон № 2020-XII. Но действовать в соответствии с поправками общества обязаны будут уже с 3 февраля.
Учредительные договоры, заключенные при создании ООО и ОДО до 15 июля 2010 года, будут действовать в части, не противоречащей внесенным в Закон поправкам и уставу, после 3 февраля 2011 года до прекращения деятельности соответствующего хозяйственного общества либо до принятия учредителями (участниками) хозяйственного общества решения о прекращении действия заключенных ими учредительных договоров.
Закон от 15.07.2010 № 168-З (рег. № 2/1720 от 22.07.2010)
Внесено изменение в форму договора аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, их частей, находящихся в республиканской собственности, утвержденную постановлением Госкомимущества от 03.03.2010 № 22.
Если раньше договором было предусмотрено, что все поправки к нему должны согласовываться с госорганом (организацией), давшим согласие на передачу имущества в аренду, то теперь изменение условий договора, не требующих согласования с госорганом (организацией), давшим согласие на передачу имущества в аренду, осуществляется по соглашению сторон в соответствии с законодательством.
Соответствующая поправка вступила в силу с 6 августа 2010 года.
Постановление Госкомимущества от 13.07.2010 № 45 (рег. № 8/22631 от 29.07.2010)
С 5 августа 2010 года вступил в силу ряд документов, регулирующих обращение с отходами.
Это:
• Положение о порядке согласования инструкций по обращению с отходами производства. Положением, в частности, предусмотрено, что инструкция по обращению с отходами производства должна быть представлена для согласования в территориальный орган Минприроды в течение 60 дней со дня государственной регистрации юрлица или ИП, осуществляющего обращение с отходами производства. Для согласования необходимо подать документы, предусмотренные в перечне административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Совета Министров от 22.10.2007 № 1379. Согласование инструкции или принятие решения об отказе в согласовании осуществляется в 30-дневный срок. Срок действия согласования инструкции составляет 5 лет и исчисляется с даты, указанной в грифе согласования;
• Положение о порядке согласования схем обращения с отходами, образующимися в гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и иных потребительских кооперативах, а также на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. Положение определяет порядок согласования схем обращения с отходами, образующимися в гаражных кооперативах, садоводческих товариществах и иных потребительских кооперативах, а также на землях природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
• Положение о порядке выдачи и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также приостановления их действия. Согласно Положению разрешения получают заявители — собственники отходов производства либо уполномоченные ими юрлица или ИП, осуществляющие обращение с отходами. Для получения разрешений заявитель представляет в территориальный орган Минприроды документы, предусмотренные в пункте 35 перечня административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров от 22.10.2007 № 1379. Выдача или отказ в выдаче разрешения осуществляется в 30-дневный срок. Срок действия разрешения составляет 5 лет и исчисляется с даты его выдачи. Определены случаи, в которых в разрешение необходимо внести изменения и (или) дополнения, а также когда действие разрешения может быть приостановлено, прекращено или аннулировано;
• Положение о порядке регистрации введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов в реестре объектов по использованию отходов и введенных в эксплуатацию объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов в реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов. Положением установлено, что обязательной регистрации подлежат введенные в эксплуатацию объекты: по использованию отходов — в реестре объектов по использованию отходов; хранения, захоронения и обезвреживания отходов — в реестре объектов хранения, захоронения и обезвреживания отходов. Эксплуатация указанных объектов, не включенных в соответствующие реестры, не допускается. Для регистрации юрлица или ИП, обладающие правом собственности на объекты и осуществляющие их эксплуатацию, либо уполномоченные ими юрлица или ИП представляют в организацию, уполномоченную Минприроды на ведение реестра, заявление по форме, устанавливаемой Минприроды, и документы, предусмотренные в пунктах 39 и 40 перечня административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров от 22.10.2007 № 1379. Регистрация объекта или принятие решения об отказе в регистрации объекта производится в 30-дневный срок. Введенный в эксплуатацию объект считается зарегистрированным с даты, указанной в свидетельстве о его регистрации;
• Положение о порядке согласования и утверждения нормативов образования отходов производства. Как указано в Положении, нормативы разрабатываются производителем отходов производства, согласовываются с территориальными органами Минприроды по месту выдачи разрешения на хранение и захоронение отходов производства и после этого утверждаются производителем отходов производства. Нормативы разрабатываются на основе сведений, полученных при инвентаризации отходов производства, технологических регламентов, удельных норм расходов сырья и материалов, материально-сырьевого баланса и иной нормативно-технической и технологической документации, а также технических нормативных правовых актов, регламентирующих производство продукции, тепловой и (или) электрической энергии, выполнение работ или оказание услуг. Нормативы не подлежат расчету, если: отходами производства являются утратившие свои потребительские свойства бытовая техника, оргтехника, мебель; отходы производства образуются при уничтожении товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения; товаров, обращенных в доход государства; орудий рыболовства и продукции рыболовства в случаях, предусмотренных Правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства, утвержденными Указом от 08.12.2005 № 580. Для согласования нормативов производители отходов производства представляют документы, предусмотренные в пункте 37 перечня административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров от 22.10.2007 № 1379. Согласование нормативов или принятие решения об отказе в согласовании осуществляется в 30-дневный срок. Срок действия согласования нормативов составляет 5 лет и исчисляется с даты, указанной в грифе согласования.
Установлено, что нормативы образования отходов производства, инструкции по обращению с отходами производства, согласованные и утвержденные до 5 августа, действительны до истечения срока их действия. Разрешения на хранение и захоронение отходов производства, выданные до 5 августа, действительны до истечения срока их действия.
ИП и юрлица, осуществляющие обращение с отходами и не имеющие разрешения на захоронение отходов производства, обязаны получить такое разрешение в течение двух месяцев после вступления в силу постановления.
Перечень административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совмина от 22.10.2007 № 1379, дополнен процедурой согласования инструкций по обращению с отходами производства.
Постановление Совета Министров от 23.07.2010 № 1104 (рег. № 5/32250 от 28.07.2010)
С 23 июля по 31 декабря 2010 года приемка в эксплуатацию жилых домов (части квартир в них) жилищно-строительных кооперативов для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, без выполнения работ по внутренней отделке помещений допускается только после письменного согласования такой приемки заказчиком или застройщиком (уполномоченным им лицом) с Минстройархитектуры.
Постановление Совета Министров от 23.07.2010 № 1109 (рег. № 5/32243 от 27.07.2010)
ПРОВЕРКИ
Утверждено Положение о порядке изъятия кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин и таксометров для технического освидетельствования.
Положение определяет порядок изъятия КСА, СКС, билетопечатающих машин и таксометров для технического освидетельствования должностными лицами органов Комитета госконтроля, МНС, инспекций МНС по областям и г. Минску, по районам, городам, районам в городах.
При изъятии кассовое оборудование опечатывается и составляется акт изъятия (возврата) кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров установленной формы.
Опечатывание производится посредством обертывания кассового оборудования бумагой либо его помещения в картонную коробку, склеивания соединений краев и (или) частей бумаги (коробки) и проставления в месте (местах) соединения подписи проверяющих (одного из проверяющих).
Кассовое оборудование вместе с прилагаемой к нему документацией (при ее наличии) и одним экземпляром акта (заключения) по результатам технического освидетельствования в течение двух рабочих дней со дня получения оборудования и документов от органа, проводившего техническое освидетельствование, но не позднее дня окончания проверки, передается проверяющими проверяемому субъекту или его представителю, о чем делается соответствующая отметка в пункте 2 акта изъятия. Копия акта (заключения) направляется (представляется) контролирующим органом в ИМНС по месту регистрации этого кассового оборудования.
Положение вступит в силу после официального опубликования. Одновременно утратит силу Инструкция о порядке изъятия и направления кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров на техническое освидетельствование, утвержденная постановлением МНС от 26.02.2003 № 20.
Постановление МНС от 11.06.2010 № 49 (рег. № 8/22638 от 02.08.2010)
Постановление МНС от 11.06.2010 № 50 (рег. № 8/22639 от 02.08.2010)
Признана утратившей силу Инструкция о порядке проведения санитарно-гигиенического и эпидемиологического обследования, утвержденная постановлением Минздрава от 28.06.2008 № 110.
Постановление Минздрава от 15.07.2010 № 97 (рег. № 8/22651 от 06.08.2010)
Сентябрь 14, 2010