Обзор законодательства 16.08 - 06.09

Новости законодательства, Без рубрики
Версия для печати

УЧЕТ

С 1 сентября 2010 года вступила в силу новая Инструкция о порядке и условиях предоставления гарантий и компенсаций при служебных командировках за границу.
Постановление Минтруда от 14.04.2000 № 55 «Об утверждении Положения о регулировании труда работников, направленных на работу в учреждения Республики Беларусь за границей, и гарантиях и компенсациях при служебных командировках за границу» утратило силу.
Инструкция опубликована во вкладыше к этому номеру.
Постановление Минтруда и соцзащиты от 30.07.2010 № 115 (рег. № 8/22689 от 19.08.2010)

С 24 августа 2010 года вступило в силу постановление Минтранса, касающееся карточек цифрового тахографа.
Утверждены:
• Инструкция о требованиях к изготовлению и оформлению карточек цифрового тахографа;
• Инструкция о порядке использования карточек цифрового тахографа, учета и хранения информации, хранящейся в карточке водителя и цифровом тахографе. Инструкцией, в частности, установлено, что:
— приказом (распоряжением) автоперевозчика, назначаются лица (лицо), ответственные за учет, анализ и хранение информации, перенесенной из энергонезависимой памяти цифрового тахографа и карточек;
— перенесение информации из карточки водителя в программно-технические средства (ПТС) осуществляется не реже одного раза в 28 дней, а также при прекращении трудовой деятельности водителя транспортного средства, но не позднее последнего дня его работы у данного автоперевозчика;
— контроль режимов работы и отдыха водителей транспортных средств осуществляется автоперевозчиком, как правило, в день перенесения информации в ПТС, но не позднее 3 дней со дня ее перенесения;
— резервное копирование информации из энергонезависимой памяти цифрового тахографа и карточки на сменные электронные (цифровые) носители осуществляется не реже 2 раз в месяц;
— информация, перенесенная из энергонезависимой памяти цифрового тахографа или карточки в ПТС, хранится автоперевозчиком в течение не менее 24 месяцев в условиях, предотвращающих доступ к ней третьих лиц, ее утрату (хищение). При этом обеспечивается хранение резервной копии информации в сейфе или металлическом ящике;
• Положение о требованиях к сервисным мастерским, осуществляющим оказание услуг (выполнение работ) по установке, активированию и ремонту цифровых тахографов;
• Положение о комиссии Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь по выдаче разрешений на оказание услуг (выполнение работ) сервисными мастерскими по установке, активированию и ремонту цифровых тахографов;
• форма заявления на выдачу карточки водителя;
• форма заявления на выдачу карточки автомобильного перевозчика;
• форма заявления на выдачу карточки сервисной мастерской;
• форма заявления на выдачу контрольной карточки;
• форма заявления на выдачу разрешения на оказание услуг (выполнение работ) сервисной мастерской по установке, активированию и ремонту цифровых тахографов;
• форма разрешения на оказание услуг (выполнение работ) сервисными мастерскими по установке, активированию и ремонту цифровых тахографов.
Постановление Минтранса от 16.06.2010 № 46 (рег. № 8/22664 от 11.08.2010)

Установлены нормы расхода топлива на очередные марки легковых автомобилей, грузовых бортовых автомобилей, самосвалов, седельных тягачей, автобусов, фургонов, грузопассажирских автомобилей, специальных автомобилей, оборудования и речного флота.
Постановление Минтранса от 03.08.2010 № 57 (рег. № 8/22697 от 23.08.2010)

С 27 августа 2010 года утратило силу постановление Минтранса от 01.11.2002 № 35 «Об утверждении норм времени на перевозку грузов автомобильным транспортом и норм затрат на техническое обслуживание и ремонт подвижного состава автомобильного транспорта Республики Беларусь».
Постановление Минтранса от 02.08.2010 № 56 (рег. № 8/22690 от 20.08.2010)

Со 2 сентября 2010 года вступила в силу новая редакция формы диагностической карты транспортного средства.
Данная форма является приложением к постановлению Минтранса от 16.10.2008 № 109 «Об утверждении форм бланков диагностической карты транспортного средства, разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении и Инструкции о порядке их заполнения».
Постановление Минтранса от 09.07.2010 № 53 (рег. № 8/22700 от 23.08.2010)

Установлена форма бланка квитанции на экскурсионные услуги.
Постановление Минспорта от 19.08.2010 № 35 (рег. № 8/22739 от 03.09.2010)

НАЛОГИ

С 18 августа 2010 года вступили в силу поправки, внесенные в постановление МНС от 31.12.2009 № 87 «Об утверждении форм налоговых деклараций (расчетов), расчета об исчисленных суммах отчислений в инновационный фонд, книги покупок, Инструкции о порядке заполнения налоговых деклараций (расчетов) по налогам (сборам), расчета об исчисленных суммах отчислений в инновационный фонд, книги покупок и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и их отдельных положений».
В частности, откорректированы формы налоговых деклараций (расчетов) по НДС, по акцизам, а также справочник групп подакцизных товаров, который дополнен акцизами на товары, ввозимые в Беларусь из Казахстана.
Кроме того, установлено, что в отношении операций по товарам, вывезенным из Беларуси в страны — члены таможенного союза с 1 июля 2010 года, и операций по товарам, импортированным в Беларусь с территории стран — членов таможенного союза и принятым на учет с 1 июля 2010 года, декларации по НДС и по акцизам заполняются с учетом требований Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе от 25.01.2008, Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе от 11.12.2009.
Постановление МНС от 20.07.2010 № 59 (рег. № 8/22655 от 09.08.2010)

С 1 сентября 2010 года вступили в силу новые ставки земельного налога на земельные участки, расположенные в населенных пунктах, за пределами населенных пунктов, земельные участки садоводческих товариществ и дачных кооперативов.
Данные ставки не распространяются на земельные участки, по которым в соответствии с Налоговым кодексом земельный налог взимается по ставкам земельного налога на сельскохозяйственные земли сельскохозяйственного назначения.
Изложено в новой редакции приложение 1 «Коэффициенты к кадастровой стоимости земельных участков» к Указу от 01.03.2010 № 101 «О взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности».
Указ от 13.08.2010 № 420 (рег. № 1/11872 от 16.08.2010)

ЦЕНЫ

С 22 августа 2010 года вступили в силу поправки, внесенные в постановление Минэкономики от 28.05.2008 № 114 «О ценах на социально значимые продовольственные товары.
В частности, установлено, что в августе и сентябре 2010 года экономически обоснованное изменение отпускных цен на молоко, кефир, сметану и творог производится до 2 % в месяц, в том числе на продукцию, предусмотренную пунктом 1 главы 2 приложения 1, не превышая предельных отпускных цен.
Предельные отпускные цены без НДС на условиях франко-назначения в главе 2 «Молоко и молочные изделия» изложены в новой редакции.
Постановление Минэкономики от 16.08.2010 № 124 (рег. № 8/22691 от 20.08.2010)

ТОРГОВЛЯ

С 18 ноября 2010 года изменятся требования, предъявляемые к обороту биологически активных добавок к пище (БАД).
Согласно поправкам, внесенным в Положение о порядке производства и оборота биологически активных добавок к пище, утвержденное постановлением Совета Министров от 02.12.2004 № 1537:
• реализация БАД, применяемых для поддержания в физиологических границах функциональной активности организма (содержащих в своем составе биологически активные вещества, витамины, микроэлементы, минеральные вещества, аминокислоты, живые микроорганизмы и (или) их метаболиты, оказывающие нормализующее воздействие на состав и биологическую активность микрофлоры пищеварительного тракта), разрешена только через аптеки (соответственно продавать их в аптечных пунктах и аптечных киосках будет уже нельзя);
• реализация БАД, применяемых для обогащения пищи человека (содержащих в своем составе дополнительные источники белков, жиров, углеводов, пищевых волокон), должна производиться в специально отведенных местах в магазинах (было: через специализированные отделы торговых объектов);
• название нормативного документа, требованиям которого должны соответствовать БАД, обязательно должно присутствовать на потребительской таре, этикетках, в инструкциях или рекомендациях по применению БАД только производства Республики Беларусь;
• расширен перечень БАД, реализация которых в Беларуси не допускается;
• изложен в новой редакции:
— перечень растений и продуктов их переработки, грибов, биологически активных веществ, объектов животного происхождения, микроорганизмов, запрещенных для реализации населению в составе биологически активных добавок к пище на территории Республики Беларусь;
—  перечень растений и продуктов их переработки, запрещенных для реализации населению в составе однокомпонентных биологически активных добавок к пище на территории Республики Беларусь;
• оборот БАД допускается при наличии на них удостоверений о государственной гигиенической регистрации. Решение о государственной гигиенической регистрации БАД принимается в порядке, установленном постановлением Совета Министров от 14.12.2001 № 1807.
Постановление Совета Министров от 06.08.2010 № 1170 (рег. № 5/32313 от 10.08.2010)

Розничная торговля сотовыми телефонами может осуществляться операторами сотовой подвижной электросвязи в форме выездной торговли.
Соответствующее дополнение внесено в Правила осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания (утв. постановлением Совмина от 07.04.2004 № 384).
Постановление Совета Министров от 30.08.2010 № 1257 (рег. № 5/32408 от 01.09.2010)

ТРУД

С 18 августа 2010 года Правительство делегировало ряд полномочий, касающихся трудовых отношений, некоторым министерствам.
В частности, Минтруда и соцзащиты уполномочено на:
• утверждение примерной формы трудового договора;
• определение условий и порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом;
• установление порядка применения поправочных коэффициентов при исчислении среднего заработка;
• определение перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка;
• утверждение списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени;
• установление примерной формы записки об отпуске;
• утверждение типовых правил внутреннего трудового распорядка;
• утверждение перечня средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда;
• утверждение перечня легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет;
• утверждение списка работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет;
• утверждение перечней сезонных работ;
• установление особенностей регулирования труда работников-надомников;
• утверждение примерного перечня работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность;
• утверждение примерного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Минздрав уполномочен на установление:
• сокращенной продолжительности рабочего времени для медработников;
• предельных норм подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную;
• предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную.
Постановление Совета Министров от 06.08.2010 № 1172 (рег. № 5/32315 от 10.08.2010)

Установлена новая типовая форма справки о размере заработной платы (денежного довольствия).
Постановление Минтруда и соцзащиты от 27.10.2006 № 131 «Об утверждении типовой формы справки о размере заработной платы (денежного довольствия)» признано утратившим силу.
Постановление Минтруда и соцзащиты от 27.10.2006 № 131 (рег. № 8/22738 от 03.09.2010)

С 26 августа 2010 года вступили в силу типовые инструкции по охране труда для горничной и для кастелянши.
Постановление Минжилкомхоза от 03.08.2010 № 18 (рег. № 8/22687 от 19.08.2010)

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

Установлены размеры госпособий семьям, воспитывающим детей, на период с 1 августа по 31 октября 2010 года.
Так, пособие в связи с рождением первого ребенка составляет 1 372 550 руб., второго и последующих детей — 1 921 570 руб.; пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет — 274 510 руб.; пособие на детей старше 3 лет — 82 350 руб.
Пособия на детей старше 3 лет с 1 января 2010 года назначаются и выплачиваются в полном объеме при условии, что средний совокупный доход на члена семьи в месяц за 2009 год не превышает 150 042 руб., и в размере 50 % от установленного пособия, если средний совокупный доход на члена семьи в месяц не превышает 200 056 руб.
Постановление Минтруда и соцзащиты от 30.07.2010 № 116 (рег. № 8/22667 от 11.08.2010)

Со 2 сентября 2010 года изменилась типовая форма справки об удержании алиментов.
Изменилось и само название справки. Теперь она называется справка об удержании алиментов и их размере. Соответственно в самой типовой форме появились реквизиты, в которых указывается сумма алиментов, выплаченная за определенный период.
Постановление Минюста от 11.08.2010 № 46 (рег. № 8/22711 от 26.08.2010)

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

С 1 января 2011 года вступит в силу новый Указ о лицензировании отдельных видов деятельности.
Указом утверждено Положения о лицензировании отдельных видов деятельности с прилагаемым перечнем видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций. Положение состоит из двух разделов, в первом из которых регламентированы общие вопросы лицензирования, во втором — особенности лицензирования отдельных видов деятельности.
Предусмотрено, что юр- и физлица, а также ИП вправе не продлевать в период с 3 сентября 2010 года до 1 января 2011 года срок действия лицензий на осуществление видов деятельности либо лицензий, включающих только те составляющие виды деятельности работы и (или) услуги, лицензирование которых отменяется. Они могут осуществлять деятельность на основании лицензий, выданных до 1 января 2011 года, при условии соблюдения требований, предусмотренных Указом, до истечения срока их действия.
Если же лицензирование деятельности сохранено, а срок действия лицензии завершается до 1 января 2011 года, то обратиться за продлением лицензии нужно не позднее чем за 1 месяц и не ранее чем за 2 месяца до истечения этого срока.
Подробнее о новом Указе см. на стр. 9.
Указ от 01.09.2010 № 450 (рег. 1/11914 от 03.09.2010)

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

С 18 февраля 2011 года вступит в силу новая редакция Положения об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь, утвержденного Указом от 13.10.2006 № 615 «Об оценочной деятельности в Республике Беларусь».
Совету Министров поручено в шестимесячный срок определить порядок проведения экспертизы достоверности оценки.
Указ от 06.08.2010 № 410 (рег. № 1/11860 от 09.08.2010)

Утратило силу постановление МЧС от 17.05.2005 № 38 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ и услуг, связанных с поднадзорными объектами и производствами».
Постановление МЧС от 26.07.2010 № 36 (рег. № 8/22672 от 13.08.2010)

С 18 августа 2010 года установлена форма специального разрешения на право разовой реализации товаров на рынках на территории Республики Беларусь иностранному гражданину или лицу без гражданства, временно пребывающим в Республике Беларусь.
Постановление МВД от 20.07.2010 № 230 (рег. № 8/22658 от 10.08.2010)

Со 2 сентября 2010 года вступили в силу формы 1 здр/у-10 «Медицинская справка о состоянии здоровья», 1 мед/у-10 «Выписка из медицинских документов» и Инструкция о порядке их заполнения.
Постановление Минздрава от 09.07.2010 № 92 (рег. № 8/22699 от 23.08.2010)

ПРОВЕРКИ

С 23 сентября 2010 года расширится перечень случаев, в которых операторы почтовой связи, осуществляющие финансовые операции, связанные с денежными (почтовыми, телеграфными, электронными) переводами, обязаны проводить идентификацию участников финансовых операций.
До сих пор идентифицировались только лица, совершающие денежные переводы, сумма которых равна или превышает 2 000 БВ для физлиц либо равна или превышает 20 000 БВ для юрлиц и ИП.
Теперь данное условие сохранилось, и к нему добавились следующие ситуации:
• заключение с участниками финансовых операций договоров в письменной форме на осуществление финансовых операций;
• осуществление финансовых операций, сумма которых равна или превышает 1 000 БВ, если идентификация участников финансовых операций не была проведена при заключении договоров;
• осуществление финансовых операций, подлежащих особому контролю, если:
— у оператора почтовой связи, осуществляющего финансовые операции, возникли подозрения, что финансовая операция совершается в целях легализации доходов, полученных преступным путем, либо финансирования террористической деятельности, в том числе финансовая операция не соответствует целям деятельности участника финансовой операции, установленным учредительными документами, либо совершается неоднократно в целях уклонения от регистрации в специальном формуляре;
— в отношении участника финансовой операции имеются сведения о его участии в террористической деятельности либо если участник финансовой операции находится под контролем лиц, участвующих в террористической деятельности.
Это и некоторые другие изменения (которые вступили в силу с 20 августа 2010 года) внесены в Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Совета Министров от 07.09.2004 № 1111.
Постановление Совета Министров от 2008.2010 № 1214 (рег. № 5/32369 от 25.08.2010)

Определен порядок представления гостиницами, санаторно-курортными и оздоровительными организациями, физическими лицами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, осуществляющими оказание услуг в сфере агроэкотуризма, информации об иностранных гражданах и лицах без гражданства в орган внутренних дел.
Со 2 сентября 2010 года информация об иностранных гражданах и лицах без гражданства, зарегистрированных в гостиницах, санаторно-курортных и оздоровительных организациях, и иностранных гражданах и лицах без гражданства, временно пребывающих в сельской местности, малых городских поселениях Беларуси на основании договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма либо на основании договоров оказания туристических услуг, в которые включены услуги в сфере агроэкотуризма, оформляется уполномоченными лицами гостиниц, санаторно-курортных и оздоровительных организаций, физлицами или представителями крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющими оказание услуг в сфере агроэкотуризма, в виде уведомления. Установлена форма такого уведомления.
Данная информация по предварительному согласованию направляется в орган внутренних дел по почте, каналам электронной связи или через интернет либо доставляется нарочным.
Признано утратившим силу постановление МВД от 07.04.2008 № 104 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления гостиницами в органы внутренних дел информации о зарегистрированных иностранных гражданах и лицах без гражданства».
Постановление МВД от 01.07.2010 № 214 (рег. № 8/22708 от 25.08.2010)

РЕШЕНИЯ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

С 1 сентября 2010 года определен порядок утверждения и согласования режима работы юрлиц и ИП.
Установлено, что режим работы организаций и ИП, осуществляющих деятельность на территории Минска, согласовывается Мингорисполком. Для согласования юрлицо, ИП обязаны представить следующие документы:
• заявление с указанием предполагаемого режима работы;
• копию документа, подтверждающего нахождение здания (сооружения) или помещения, в которых предполагается осуществлять либо осуществляется деятельность, у юрлица, ИП: во владении (технический паспорт, регистрационное удостоверение, для рынков дополнительно план экспликации рынка); в пользовании (договор аренды, субаренды, безвозмездного пользования, финансового лизинга);
• согласие совета индивидуальных предпринимателей (при согласовании режима работы рынка, торгового центра, на котором созданы в соответствии с законодательством советы индивидуальных предпринимателей).
Истребование иных документов запрещено. Заявление с приложением документов рассматривается в 15-дневный срок со дня его представления.
Режим работы согласовывается с учетом режима работы иных организаций, на территории которых осуществляется деятельность и (или) рядом расположенных, в том числе транспортных организаций, организаций сферы обслуживания и др., и при условии, что согласование не повлечет за собой нарушение общественного порядка, прав и законных интересов граждан и юрлиц.
В случае принятия решения об отказе в согласовании режима работы в 3-дневный срок со дня принятия такого решения юрлицо, ИП письменно уведомляются с указанием причины отказа.
Режим работы согласовывается на неограниченный срок. В то же время срок действия согласования может быть прекращен по инициативе Мингорисполкома на основании информации правоохранительных органов, обращений граждан в случае, если осуществление деятельности юрлиц и ИП по согласованному режиму работы влечет нарушение общественного порядка, прав и законных интересов граждан.
В случае изменения согласованного режима работы юрлица и ИП должны обратиться за согласованием нового режима работы.
Плата за согласование режима работы не взимается.
Администрациям районов Минска делегированы полномочия по приему, подготовке к рассмотрению заявлений о согласовании режима работы организаций и ИП, осуществляющих деятельность на территории Минска, и выдаче административных решений, принятых Мингорисполкомом.
Решение Мингорисполкома от 13.01.2005 № 53 «О делегировании права утверждать и согласовывать режим работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» признано утратившим силу.
Соответствующее решение Мингорисполкома вступит в силу после официального опубликования.
Решение Мингорисполкома от 22.07.2010 № 1725 (рег. № 9/34294 от 20.08.2010)

Сентябрь 14, 2010