Лицензии отменили. А что осталось?
Вслед за новым Указом о лицензировании отдельных видов деятельности появилась информация о том, что те виды деятельности, лицензирование которых с 1 января 2011 года отменили, вроде бы совсем «без ничего» не останутся. Поговаривали, что для них могут быть введены либо какие-то реестры, либо сертификация, либо другие процедуры. И вот 1 января наступило. Мы позвонили в Минтранс и Минторг и поинтересовались, по каким правилам теперь должны работать «безлицензионные» перевозчики и розница.
Минтранс
Из перечня видов деятельности, лицензируемых Минтрансом, согласно Указу от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» исключены деятельность по внутриреспубликанским автомобильным перевозкам грузов, деятельность по оказанию услуг внутренним водным и морским транспортом, деятельность в области авиации, а также транспортно-экспедиционная деятельность.
В Минтрансе нам сообщили, что «альтернативные механизмы» государственного регулирования этих видов деятельности еще прорабатываются, но уже очевидно, что это будет не сертификация.
Впрочем, не исключено, что каких-либо дополнительных требований и процедур для внутриреспубликанских автоперевозчиков грузов вообще вводить не будут. И тогда им достаточно будет выполнять требования, предусмотренные Правилами автомобильных перевозок грузов, утвержденными постановлением Совмина от 30.06.2008 № 970.
Минторг
Информацию о том, что оставшаяся без лицензий розничная торговля перейдет в Торговый реестр, в Минторге не подтвердили. Пока вариант с реестрами признан нецелесообразным.
Вопросы о введении дополнительных условий деятельности субъектов хозяйствования, для которых с 1 января 2011 года лицензирование отменено, рассматриваются на уровне Правительства. И вполне вероятно, что от идеи замены лицензирования какими бы то ни было другими механизмами государственного регулирования совсем откажутся. Мол, если уж отменять, так отменять.
В таком случае у розницы остаются Правила осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденные постановлением Совмина от 07.04.2004 № 384.
Напомним, что среди предусмотренных этими Правилами требований есть и такие, как согласование с местными исполнительными и распорядительными органами режима работы и ассортиментного перечня. До сих пор они одновременно являлись и лицензионными требованиями и условиями. Так что, хотя лицензирование и отменили, но согласно Правилам эти требования остались.
Порядок согласования устанавливается исполкомами самостоятельно, что создает для субъектов хозяйствования определенные сложности, так как у одного и того же владельца может быть несколько торговых объектов в разных областях страны. Исключить чрезмерную «инициативу на местах» позволило бы издание соответствующего нормативного правового акта, в котором была бы определена единая для всех процедура согласования. Такое предложение сейчас рассматривается, но будет ли оно реализовано, пока неизвестно.
Полностью материал читайте в ИП и УСН № 1 , 2011
Январь 17, 2011