Обзор законодательства 11.03.2011 - 25.03.2011

Новости законодательства
Версия для печати

УЧЕТ

С 1 апреля 2011 года существенно сократился перечень первичных учетных документов, формы которых должны утверждаться госорганами.
Уполномоченными госорганами теперь утверждаются только формы первичных учетных документов, включенных в перечень, утвержденный Советом Министров (утверждающие эти формы госорганы определены в том же перечне).
Формы первичных учетных документов, не включенные в перечень, могут утверждаться руководителем организации или ИП либо республиканскими органами госуправления по согласованию с Минфином. При этом организация, ИП вправе самостоятельно утверждать для применения формы первичных учетных документов, независимо от наличия форм таких документов, утвержденных республиканскими органами госуправления.
Установлено, что первичные учетные документы должны содержать следующие сведения:
• наименование документа, дату его составления;
• наименование организации, фамилию и инициалы ИП;
• содержание и основание совершения хозяйственной операции, ее оценку в натуральных и стоимостных показателях (или в стоимостных показателях);
• должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и (или) правильность ее оформления, их фамилии, инициалы и подписи.
Разрешено включать в первичные учетные документы иные сведения, не являющиеся обязательными.
Неуказание (недостоверность) в первичных учетных документах перечисленных сведений не является нарушением порядка составления (оформления) первичных учетных документов, предусмотренным КоАП.
Указ от 15.03.2011 № 114 (рег. №  № 1/12429 от 17.03.2011)

С 1 апреля 2011 года вступил в силу перечень первичных учетных документов, утвержденный Правительством в соответствии с Указом от 15.03.2011 № 114.
В перечень включены всего 8 документов:
• товарно-транспортная накладная;
• товарная накладная;
• приходный кассовый ордер;
• расходный кассовый ордер;
• акт о приеме-передаче основных средств;
• акт о приеме-передаче нематериальных активов;
• акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ;
• акт о передаче не завершенного строительством объекта.
Из них формы последних 2 первичных учетных документов утверждаются Минстройархитектуры, а остальных 6 — Минфином.
Постановление Совета Министров от 24.03.2011 № 460

НАЛОГИ

С 18 марта 2011 года вступила в силу Инструкция о порядке проведения взаимозачета налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплате плательщиком (иным обязанным лицом), и финансовых обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком (иным обязанным лицом).
Согласно Инструкции взаимозачет обязательств плательщиков по платежам в бюджет и неисполненных обязательств получателей бюджетных средств перед плательщиками осуществляется при недостаточности денежных средств для осуществления таких расчетов через банки.
Взаимозачет проводится:
• по средствам республиканского бюджета — Минфином;
• по средствам местных бюджетов — финансовыми управлениями (отделами) местных исполнительных и распорядительных органов.
Постановление МНС от 28.02.2011 № 12 (рег. № 8/23430 от 12.03.2011)

С 23 марта 2011 года отменена обязанность регистрировать в ИМНС входные билеты, программы (буклеты).
Слова «входные билеты, программы (буклеты)» исключены из названия и текста Инструкции о некоторых вопросах регистрации в инспекциях Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров, входных билетов, программ (буклетов), квитанций, применяемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для приема наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, утвержденной постановлением МНС от 03.09.2004 № 100, а также из текста Инструкции о порядке использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров для приема наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг, утвержденной постановлением МНС от 09.09.2004 № 103.
Постановление МНС от 31.12.2010 № 101 (рег. № 8/23448 от 15.03.2011)

ЦЕНЫ

В марте предельные отпускные цены на говядину потушную повышены до 4 %, свинину потушную, молоко, кефир, сметану, творог — до 2%, в апреле — на молоко, кефир, сметану, творог и говядину потушную — до 2%.
Соответствующие дополнение и изменения внесены в постановление Минэкономики от 28.05.2008 № 114 «О ценах на социально значимые продовольственные товары».
Постановление Минэкономики от 03.03.2011 № 25 (рег. № 8/23456 от 17.03.2011)

С 24 марта 2011 года вступили в силу очередные дополнения и изменение, внесенные в постановление Минэкономики от 28.05.2008 № 114 «О ценах на социально значимые продовольственные товары».
Установлено, что экономически обоснованное изменение отпускных цен производится: на хлеб ржаной (кроме заварных сортов), хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки (кроме заварных сортов) — до 5 % в месяц; на хлеб ржаной, из смеси ржаной и пшеничной муки, заварной без дополнительного сырья — до 1,7 % в месяц; на хлеб, батоны и хлебцы, прочие несдобные булочные изделия из пшеничной муки — до 3 % в месяц, не превышая предельных отпускных цен.
Предельные отпускные цены (без НДС на условиях франко-назначения) на хлеб и хлебобулочные изделия изложены в новой редакции.
Постановление Минэкономики от 11.03.2001 № 31 (рег. № 8/23462 от 21.03.2011)

ТРУД

Изложены в новой редакции Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации напольного колесного безрельсового транспорта (утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2003 № 165).
Теперь они называются Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации напольного безрельсового транспорта и грузовых тележек.
Межотраслевые правила устанавливают требования по охране труда при эксплуатации вилочных автопогрузчиков общего назначения, электропогрузчиков, электроштабелеров, электротележек, электротягачей, применяемых для транспортировки, буксировки, штабелирования грузов и погрузочно-разгрузочных работ, грузовых тележек, предназначенных для транспортирования грузов.
Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Постановление Минтруда и соцзащиты от 30.12.2010 № 185 (рег. № 8/23469 от 23.03.2011)

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

Госорганам вменено в обязанность размещать на своих официальных сайтах ответы на наиболее часто поднимаемые в обращениях граждан и юрлиц вопросы.
Кроме того, закреплено требование о привлечении к ответственности руководителей и иных лиц, виновных в нарушении законодательства об обращениях граждан и юрлиц. Установлено, что в случае выявления в подчиненных или входящих в состав (систему) организациях нарушений законодательства об обращениях граждан и юрлиц вышестоящий орган принимает решение о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей этих организаций либо сообщает о таких нарушениях органам, ведущим административный процесс, для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
Соответствующие поправки внесены в Указ от 15.10.2007 № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц». Они вступят в силу после официального опубликования.
Указ от 22.03.2011 № 119 (рег. № 1/12439 от 24.03.2011)

Утверждено Положение о публичном центре правовой информации.
Согласно Положен6ию публичный центр правовой информации является пунктом свободного доступа граждан к эталонной правовой информации, который создается Минкультуры совместно с Национальным центром правовой информации Республики Беларусь на базе государственной публичной библиотеки для обеспечения формирования у граждан правовых знаний, навыков правомерного поведения, уважительного отношения к праву.
Постановление Минкультуры от 10.02.2011 № 4 (рег. № 8/23428 от 12.03.2011)

С 24 марта 2011 года вступили в силу изменения и дополнения, внесенные в постановление Совета Министров от 02.02.2009 № 141 «О некоторых вопросах взаимодействия регистрирующих органов с республиканским органами государственного управления и иными организациями по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с использованием автоматизированной информационной системы «Взаимодействие».
Постановление (наименование и текст) дополнено нормами о ликвидации юридических лиц (прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей.
Постановление Совета Министров от 16.03.2011 № 331 (рег. № 5/33495 от 21.03.2011)

Объекты придорожного сервиса должны быть приспособлены для лиц с ограниченными физическими возможностями.
Такое дополнительное требование предусмотрено поправками, внесенными в Положение о порядке размещения, архитектурного оформления и оборудования объектов придорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования, утвержденное постановлением Совета Министров от 10.09.2008 № 1326.
В частности, объекты придорожного сервиса должны быть оборудованы специально обозначенными парковочными местами для стоянки автотранспорта, управляемого лицом с ограниченными физическими возможностями или перевозящего такое лицо; на территории объекта должна быть обеспечена возможность беспрепятственного передвижения для таких лиц, а также их доступа в здания и сооружения и перемещения внутри них; АЗС должны быть снабжены устройством вызова оператора для помощи в заправке автотранспорта таких лиц.
Установлено также, что объекты придорожного сервиса размещаются в соответствии с генеральными схемами развития придорожного сервиса, утверждаемыми Минтрансом или облисполкомами (на местных автомобильных дорогах). При этом на магистральных республиканских автодорогах с нумерацией «М» или «М/Е» объектов придорожного сервиса размещаются в местах, предусмотренных генеральной схемой развития придорожного сервиса на республиканских автодорогах. На республиканских автодорогах с нумерацией «Р» размещение объектов придорожного сервиса допускается в местах, не предусмотренных генеральными схемами развития придорожного сервиса, с соблюдением технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта, выдаваемых владельцем автодороги в соответствии с законодательством об административных процедурах.
Кроме того, объекты придорожного сервиса в зависимости от количества и видов предоставляемых услуг разделены на три уровня: объекты первого уровня — это площадка для отдыха со стоянкой для автотранспорта и благоустроенной территорией (пешеходные дорожки, беседки, отапливаемые санитарно-бытовые помещения, столики со скамьями и малые архитектурные формы); объекты второго уровня — объект общественного питания дополнительно к объектам первого уровня; объект третьего уровня — автозаправочная станция дополнительно к объектам второго уровня.
Эти и другие изменения и дополнения, внесенные в Положение от 10.09.2008 № 1326, вступили в силу с 24 марта 2011 года.
Постановление Совета Министров от 16.03.2011 № 321 (рег. № 5/33480 от 18.03.2011)

Установлена форма заявления о согласовании информационных (рекламных) объявлений о трудоустройстве граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь, за границей.
Постановление МВД от 30.11.2004 № 273 «Об утверждении Инструкции о порядке согласования информационных (рекламных) объявлений о трудоустройстве граждан Республики Беларусь за границей» с 26 марта 2011 года утратило силу.
Постановление МВД от 30.11.2010 № 387 (рег. № 8/23458 от 18.03.2011)

Утверждена новая Инструкция о порядке приема квалификационных экзаменов на право управления механическим транспортным средством (за исключением колесного трактора).
Согласно Инструкции прием практического экзамена осуществляется на транспортном средстве той категории, право управления которым экзаменуемый желает получить:
• категории «А1» — на мотоцикле с рабочим объемом двигателя, не превышающим 125 см3 и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт;
• категории «А» — на мотоцикле;
• категории «B» — на автомобиле, технически допустимая общая масса которого не превышает 3 500 кг и число мест для сидения которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8;
• категории «C» — на автомобиле, за исключением относящегося к категории «D», технически допустимая общая масса которого превышает 3 500 кг;
• категории «D» — на автомобиле, предназначенном для перевозки пассажиров, вместимость которого более 17 мест для сидения и длина не менее 6,5 м;
• категории «ВЕ» — на автомобиле категории «B», сцепленном с прицепом, технически допустимая общая масса которого превышает 750 кг;
• категории «CE» — на автомобиле категории «C», сцепленном с прицепом, технически допустимая общая масса которого превышает 750 кг, имеющим не менее двух осей с расстоянием между ними более 1 м;
• категории «DE» — на автомобиле, предназначенном для перевозки пассажиров, вместимость которого более 17 мест для сидения и длина не менее 6,5 м, сцепленном с прицепом, технически допустимая общая масса которого превышает 750 кг, имеющим не менее двух осей с расстоянием между ними более 1 м или на сочлененном автобусе.
Постановление МВД от 30.12.2002 № 297 «Об утверждении Положения о порядке приема квалификационных экзаменов на получение права управления механическими транспортными средствами (за исключением колесного трактора)» утратило силу.
Постановление МВД от 22.02.2011 № 67 (рег. № 8/23440 от 14.03.2011)
Постановление МВД от 04.03.2011 № 81 (рег. № 8/23441 от 14.03.2011)

СТАНДАРТЫ

Внесены дополнения и изменения в постановление Совета Министров от 04.12.2008 № 1855 «Об утверждении технического регламента Республики Беларусь «Автомобильный бензин и дизельное топливо. Безопасность» (ТР 2008/011/BY)».
Установлено, что до 1 июля 2018 года действие технического регламента не распространяется на автомобильный бензин и дизельное топливо, размещенные на территории Беларуси до 1 июля 2010 года и находящиеся на хранении в подчиненных МЧС государственных организациях, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва.
При реализации продавцу (пользователю) каждая партия автомобильного бензина или дизельного топлива должна сопровождаться документом о качестве, оформленным организацией по обеспечению нефтепродуктами или импортером.
Постановление Совета Министров от 07.03.2011 № 280 (рег. № 5/33429 от 10.03.2011)

РЕШЕНИЯ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

ГОМЕЛЬ

Введены временные ограничения нагрузок на оси транспортных средств, самоходных машин при их движении по местным дорогам общего пользования в 2011 году.
Временные ограничения введены при движении:
• с 21 марта по 20 апреля 2011 года (весенний период) по местным дорогам общего пользования по перечню;
• с 1 июня по 31 августа 2011 года (летний период) при нагрузке на одиночную ось не более 6 тонн по местным дорогам общего пользования с асфальтобетонным покрытием в дневное время суток с 11.00 до 21.00 при дневной температуре воздуха выше 25 °С.
Решение Гомельского облисполкома от 12.03.2011 № 250 (рег. № 9/39327 от 18.03.2011)

ГРОДНО

Введены в 2011 году временные ограничения нагрузок на оси транспортных средств, самоходных машин при их движении по местным дорогам общего пользования.
Временные ограничения вводятся при движении:
• с 21 марта по 31 мая 2011 года (весенний период) по местным дорогам общего пользования (по перечню);
• с 1 июня по 31 августа 2011 года (летний период) при нагрузке на одиночную ось не более 6 тонн по местным дорогам общего пользования с асфальтобетонным покрытием (по перечню) в дневное время суток с 10.00 до 22.00 при дневной температуре воздуха выше 25 °С.
Решение Гродненского облисполкома от 09.03.2011 № 136 (рег. № 9/39329 от 18.03.2011)

МОГИЛЕВ

На Могилевщине введены временные ограничения нагрузок на оси транспортных средств, самоходных машин при их движении по местным дорогам общего пользования.
Ограничения введены при движении:
• с 23 марта по 10 мая 2011 года (весенний период) по местным дорогам общего пользования (по перечню);
• с 1 июня до 31 августа 2011 года (летний период) при нагрузке на одиночную ось не более 5 тонн по местным дорогам общего пользования с асфальтобетонным покрытием в дневное время суток с 11.00 до 21.00 при дневной температуре воздуха выше 25°С.
Решение Могилевского облисполкома от 10.03.2011 № 5-11 (рег. № 9/39365 от 21.03.2011)

Апрель 6, 2011