Индексация МЗП и доплата работникам
ИП, которые платят работникам зарплату на уровне МЗП, в последнее время приходится отслеживать информацию об индексации минималки и доплачивать работникам до уровня МЗП с учетом индексации.
Рассмотрим, как эта доплата должна рассчитываться и выплачиваться.
Индексация зарплаты — только по желанию ИП
С апреля 2011 года в связи с ростом инфляции доходы населения и минимальная заработная плата (МЗП) у нас ежемесячно индексируются. Информация об этом регулярно появляется в СМИ — и вызывает сразу несколько вопросов.
Один из них — а надо ли ИП индексировать зарплату работников?
За ответом обратимся к Закону от 21.12.1990 № 476-ХII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции». Из статьи 1 данного Закона следует, что индексироваться должны доходы физлиц, выплачиваемые из бюджетных источников. Соответственно, зарплата, которую получают работники ИП, не индексируется.
Правда, для полноты картины нужно упомянуть о том, что согласно части второй статьи 1 этого же Закона доходы, получаемые физлицами не из бюджета, а из других источников (например, от тех же ИП), все же индексируются, но только в том случае, если это прописано в локальных нормативных правовых актах (коллективном договоре, положении по оплате труда, приказе, распоряжении нанимателя и др.). Соответственно, индексировать зарплату обязаны лишь те ИП, которые добровольно приняли на себя такое обязательство и зафиксировали его в локальных нормативных правовых актах.
Обязательный минимум
Второй, более актуальный вопрос, — как влияет на зарплату работников ИП индексация МЗП? На этом вопросе остановимся более подробно, поскольку такое влияние действительно есть и не учитывать его — значит, нарушать законодательство.
Начнем с того, что ИП — наниматели обязаны платить своим работникам зарплату не ниже МЗП. Об этом сказано в части второй статьи 3 Закона от 17.07.2002 № 124-З «Об установлении и порядке повышения размера минимальной заработной платы». Но если МЗП у нас сейчас индексируется, то что является обязательным минимумом для ИП: «чистая» МЗП или МЗП с учетом индексации?
В части третьей статьи 2 упомянутого Закона сказано о том, что размер МЗП в течение года при определенных условиях подлежит индексации. Следовательно, критерием, на который должны ориентироваться ИП при начислении работникам зарплаты, должна быть проиндексированная МЗП.
Кому положена доплата
Итак, нижней границей зарплаты работников служит МЗП. Верхний же предел ее не ограничен. Так что ИП могут установить зарплату и на уровне МЗП, и выше.
Тем, у кого начисленная зарплата достигает или превышает МЗП, доплаты до МЗП производить не нужно. Если же работникам начисляется зарплата ниже МЗП, действующей в том месяце, за который зарплата начисляется, то таким работникам производится доплата до МЗП (или до проиндексированной МЗП, если в этом месяце МЗП индексировалась).
Но начислить работникам доплату можно только при условии, что они в этом месяце выполнили установленные ИП месячные или часовые нормы труда. Если же работник, к примеру, без уважительной причины не отработал норму рабочего времени (положим, совершил прогул), то доплата до МЗП ему не положена (письмо Минтруда и соцзащиты от 14.05.2011 № 03-03-14/2251П «О порядке определения размера доплаты до минимальной заработной платы»).
И, конечно, все сказанное о зарплате и доплате касается только работников, с которыми заключены трудовые договоры (контракты). На работающих по гражданско-правовым договорам (например, договорам подряда) это не распространяется.
Определяем состав начисленной зарплаты…
Для расчета доплаты до МЗП важно правильно определить состав начисленной работнику зарплаты.
В расчет принимаются выплаты (надбавки, премии, вознаграждения по результатам работы за год, доплаты и др.), начисленные за месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету работника.
При этом согласно письму Минтруда и соцзащиты от 14.05.2011 № 03-03-14/2251П в состав зарплаты для расчета доплаты до МЗП не включается достаточно обширный перечень выплат, не связанных с оплатой труда (перечень таких выплат, которые могут встречаться и у ИП, см. в «Что не включается в состав начисленной зарплаты при расчете доплаты до МЗП»).
Что не включается в состав начисленной зарплаты при расчете доплаты до МЗП
1. Доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ), выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
2. Зарплата, начисленная при невыполнении норм выработки, браке и простое не по вине работника; за работу в день республиканского субботника.
3. Выплаты, не связанные с оплатой труда за выполненную работу (матпомощь, вознаграждение, пособие, стоимость подарков и т.д.), предусмотренные законодательством, локальными нормативными правовыми актами, в том числе:
• к отпуску, юбилею, праздникам, торжественным событиям, на оздоровление, лечение, отдых, при выходе на пенсию;
• при рождении ребенка, по уходу за ребенком, в связи с усыновлением (удочерением) ребенка, инвалидам, многодетным семьям;
• работникам, имеющим детей-инвалидов, находящимся в отпуске по беременности и родам.
4. Выплаты компенсирующего характера, включая выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе:
• оплата за работу в сверхурочное время, выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом нерабочими, которые отработаны сверх установленной ИП нормы продолжительности рабочего времени;
• надбавки и доплаты за работу в особых условиях труда (на тяжелых работах, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и т.д.);
• доплаты за работу в ночное время или в ночную смену при сменном режиме работы, за разделение рабочего дня на части;
• надбавки (компенсация) за подвижной и разъездной характер работ, производство работ вахтовым методом, за постоянную работу в пути, работу вне постоянного места жительства (полевое довольствие), выплачиваемые работникам в соответствии с законодательством;
• за неиспользованный отпуск, на питание, в том числе бесплатное, на проезд, в связи с переездом на работу в другую местность, по найму жилья.
5. Оплата за неотработанное время, в течение которого законодательством, локальными нормативными правовыми актами предусмотрено сохранение среднего заработка, в том числе за:
• время трудовых и социальных отпусков, свободных от работы дней;
• время выполнения государственных, общественных, воинских обязанностей;
• время нахождения на обследовании или осмотре в медучреждениях, повышении квалификации, стажировке, переподготовке и профподготовке, сельскохозяйственных и других работах.
6. Все выплаты и расходы, не отражаемые в составе фонда зарплаты, при заполнении форм госстатотчетности по труду, в том числе:
• выходное пособие (компенсация) при прекращении трудового договора (контракта);
• пособия и другие выплаты за счет средств государственного социального страхования;
• командировочные расходы в пределах и сверх норм, установленных законодательством;
• стоимость выданной форменной одежды, обмундирования, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств или возмещение затрат работникам на их приобретение и содержание;
• возмещение вреда, определяемое судом;
• оплата абонементов в группы здоровья, занятий в секциях, клубах, услуг связи, культурно-зрелищные и спортивные мероприятия, подписки на газеты и журналы для личного пользования, возмещение платы родителей за содержание детей в учреждениях дошкольного образования;
• в связи со смертью близких родственников, стихийным бедствием, пожаром, увечьем, тяжелой болезнью и другими семейными обстоятельствами;
• предоставленные субсидии на строительство (реконструкцию жилых помещений), приобретение жилья, обзаведение домашним хозяйством;
• в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей (затрат за использование принадлежащих работникам транспортных средств, оборудования, инструментов и другого имущества для нужд ИП);
• страховые платежи (взносы), уплачиваемые ИП по договорам личного, имущественного и иного страхования в пользу работников.
…и фактически отработанное время
В данном случае фактически отработанное рабочее время — это отработанное работником время согласно табелю использования рабочего времени (иному документу) без учета времени:
• работы в сверхурочное время, выходные дни, государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные согласно Указу от 26.03.1998 № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» нерабочими, которые отработаны сверх установленной ИП нормы продолжительности рабочего времени;
• в течение которого ИП не обеспечил нормальные условия труда для выполнения норм труда, в том числе время, в течение которого не выполнены нормы выработки, допущен брак, простой не по вине работника (статья 89 ТК).
Продолжение читайте в журнале “Индивидуальный предприниматель” № 2, 2012
Январь 19, 2012