Обзор законодательства 01.11.2012 — 15.11.2012

УЧЕТ

С 7 октября 2012 года вступила в силу Инструкция о порядке организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов товаров и тары.
Инструкция определяет порядок сбора, обезвреживания и (или) использования отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, названных в приложении 1 к Указу от 11.07.2012 № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления», и пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, в которую упакованы потребительские товары.
Действие Инструкции распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сбор, обезвреживание и (или) использование отходов товаров и тары.
Постановление Минприроды от 28.08.2012 № 39 (рег. № 8/26445 от 04.10.2012)

С 20 октября 2012 вступили в силу изменения и дополнения, внесенные в 52 постановления Правительства, касающиеся ценных бумаг, документов с определенной степенью защиты и бланков строгой отчетности.
Минфину совместно с заинтересованными поручено в 6-месячный срок внести в Совмин перечень государственных органов и организаций, имеющих исключительное право принятия решения о выпуске отдельных видов бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты.
Постановление Совмина от 12.10.2012 № 926 (рег. № 5/36352 от 17.10.2012)

СТАТИСТИКА

С 1 февраля 2013 года вступит в силу дополнение, внесенное в форму госстатотчетности 6-п (затраты) «Отчет о затратах на производство продукции (работ, услуг)» (утв. постановлением Белстата от 13.12.2011 № 327).
Согласно дополнению отчет 6-п (затраты) разрешено представлять в электронном виде.
Постановление Белстата от 12.10.2012 № 180 (рег. № 7/2215 от 17.10.2012)

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

С 7 января 2013 года вступят в силу изменения и дополнение, внесенные в пункт 1 Указа от 28.04.2006 № 277 «О некоторых вопросах регулирования рынка ценных бумаг».

Поправками, в частности, установлено, что облигации, номинированные в белорусских рублях, выпускаемые в бездокументарной форме, со сроком обращения не более 2 лет, размещение и обращение которых осуществляются только через торговую систему ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа», являются биржевыми облигациями.
Указ от 04.10.2012 № 457 (рег. № 1/13805 от 05.10.2012)

ТАМОЖНЯ

ГТК определил порядок совершения таможенных операций вне времени работы таможенных органов.
Соответствующий приказ, принятый в целях создания благоприятных организационных и экономических условий участникам внешнеэкономической деятельности, определил следующее. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, вне времени работы таможенных органов в ведомственных пунктах таможенного оформления могут совершаться в следующих случаях:
• при наличии мотивированного письменного запроса декларанта либо таможенного представителя с указанием времени начала и окончания совершения таможенных операций (перечень категорий товаров, при указании которых письменный запрос заинтересованного лица признается мотивированным, приведен в пункте 2 приказа);
• при отсутствии в населенном пункте подразделения таможни, в котором таможенные операции, связанные с помещением под таможенные процедуры, совершаются в выходные и праздничные дни;
• при завершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенные процедуры.
Приказ ГТК от 08.10.2012 № 421-ОД «О совершении таможенных операций вне времени работы таможенных органов в ведомственных пунктах таможенного оформления»

ЦЕНЫ

Установлены предельные максимальные отпускные цены на лекарственные средства, производимые организациями Беларуси.
Постановление Минздрава от 07.09.2012 № 137 (рег. № 8/26444 от 04.10.2012)

Увеличены предельные розничные цены на сжиженный газ для заправки автотранспорта при реализации на автомобильных газозаправочных станциях.
Минимальная цена на сжиженный газ возросла с 4 000 до 4 270 руб., максимальная — с 4 400 до 4 700 руб. за литр.
Соответствующие изменения, внесенные в постановление Минэкономики от 25.10.2011 № 173 «Об установлении предельных розничных цен на сжиженный газ при реализации на автомобильных газозаправочных станциях», вступят в силу после официального опубликования.
Постановление Минэкономики от 12.10.2012 № 83 (рег. № 8/26487 от 19.10.2012)

ТРУД

С 1 сентября 2012 года вступили в силу изменения и дополнения, внесенные в отдельные выпуски Единого квалификационного справочника должностей служащих.
Поправки внесены в следующие выпуски ЕКСДС:
• выпуск 9, утвержденный постановлением Минтруда от 28.05.1999 № 69;
• выпуск 8, утвержденный постановлением Минтруда от 29.11.1999 № 149;
• выпуск 1, утвержденный постановлением Минтруда от 30.12.1999 № 159;
• выпуск 30, утвержденный постановлением Минтруда и соцзащиты от 29.12.2001 № 25.
Кроме того, внесены поправки в Рекомендации по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты от 11.07.2011 № 67.
Постановление Минтруда и соцзащиты от 03.09.2012 № 95 (рег. № 8/26436 от 02.10.2012)

С 29 октября 2012 года вступила в силу Инструкция о порядке проведения подтверждения квалификации и проверочного испытания для лиц, имеющих высшее или среднее специальное медицинское (фармацевтическое) образование, не работавших по имеющейся специальности более четырех лет.
Согласно Инструкции организация и проведение подтверждения квалификации и проверочного испытания соискателей осуществляются государственным учреждением образования «Белорусская медицинская академия последипломного образования». Прохождение проверочного испытания осуществляется по инициативе соискателя. Для его прохождения соискатель представляет соответствующее заявление и копии следующих документов, заверенные в установленном порядке:
• паспорта или иного документа, удостоверяющего личность соискателя;
• документа, подтверждающего изменение фамилии или иных данных соискателя, — в случае их изменения;
• диплома о высшем или среднем специальном образовании;
• документов о присвоенных квалификационных категориях и прохождении подготовки в клинической ординатуре (при наличии);
• документа о прохождении интернатуры (стажировки), выданного в порядке, установленном законодательством;
• трудовой книжки;
• иных документов, в том числе подтверждающих прохождение повышения квалификации или переподготовки (при наличии).
Соискатели, не выдержавшие проверочного испытания, имеют право пройти его повторно в сроки и на условиях, установленных квалификационной комиссией, но не ранее чем через один месяц.
После успешного прохождения проверочного испытания соискателю выдается сертификат о подтверждении квалификации и прохождении проверочного испытания.
Действие Инструкции не распространяется на лиц, которым гарантии их трудовых прав установлены законодательными актами.
Постановление Минздрава от 20.09.2012 № 142 (рег. № 8/26481 от 16.10.2012)

C 10 октября 2012 года утратило силу постановление Госпроматомнадзора от 15.02.2001 № 2 «Об утверждении Типовой инструкции для ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства котельной».
Постановление МЧС от 17.09.2012 № 51 (рег. № 8/26453 от 08.10.2012)

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

С 11 октября 2012 года вступили в силу дополнение и изменения, внесенные в Положение о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденное постановлением Совмина от 24.12.1992 № 777.

В частности, установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению медико-реабилитационной экспертной комиссии или врачебно-консультационной комиссии в постоянном уходе, устанавливается, кроме прочего, на основании документов (сведений) о том, что указанное лицо в период осуществления ухода не работало, не занималось предпринимательской деятельностью, не обучалось в учреждениях образования в дневной форме получения образования, не получало пенсию, пособие по безработице, ежемесячную страховую выплату в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний или ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе.
В подтверждение того, что лицо, осуществляющее (осуществлявшее) уход, не работало, не занималось предпринимательской деятельностью, могут приниматься:
• трудовая книжка;
• сведения об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выдаваемые местными исполнительными и распорядительными органами;
• сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые органами Фонда;
• иные документы, содержащие необходимые сведения.
В подтверждение неполучения пенсии, пособия по безработице, ежемесячной страховой выплаты в соответствии с законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний или ежемесячного денежного содержания в соответствии с законодательством о государственной службе принимаются справки (сведения) соответствующих государственных органов и иных организаций, располагающих такими сведениями.
Период получения в дневной форме дополнительного образования взрослых при освоении содержания образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) по направлению районных (городских) управлений (отделов) по труду, занятости и социальной защите, комитета по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома подтверждается документом об обучении и документами указанных органов о выплате стипендии в период обучения.
Постановление Совмина от 05.10.2012 № 910 (рег. № 5/36327 от 09.10.2012)

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ

С 1 июля 2013 года в Беларуси вводится система электронного сбора платы в режиме свободного многополосного движения за проезд транспортных средств по определенным дорогам.
Система будет позволять взимать плату без остановки транспортных средств и использования шлагбаумов.
Утверждено Положение об отдельных вопросах взимания платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам Республики Беларусь, согласно которому плата взимается ГУ «Белавтострада» в белорусских рублях исходя из тарифов в евро по курсу Нацбанка на дату оплаты.
Пользователи платной автодороги должны будут приобрести у ИООО «Капш Телематик Сервисиз» устройство электронной оплаты и установить его на транспортное средство.
От платы освобождаются, в частности, транспортные средства, зарегистрированные в странах ТС, с технически допустимой общей массой не более 3,5 т, мопеды и мотоциклы, зарегистрированные в Беларуси, колесные трактора и самоходные машины, маршрутные транспортные средства, осуществляющие городские перевозки пассажиров.
Указ от 27.09.2012 № 426 (рег. № 1/13774 от 01.10.2012)

С 13 октября 2012 года вступили в силу изменения и дополнения, внесенные в Положение о порядке составления заявки на выдачу патента на изобретение, проведения по ней экспертизы и вынесения решения по результатам экспертизы, утвержденное постановлением Совмина от 02.02.2011 № 119.
В частности, Положение дополнено главой 451 «Особенности экспертизы заявки на изобретение при установлении наличия другой заявки на идентичное изобретение или полезную модель, имеющие одну и ту же дату приоритета».
Постановление Совмина от 08.10.2012 № 914 (рег. № 5/36333 от 10.10.2012)

С 3 ноября 2012 года для отдельных категорий граждан вводятся льготы на проезд.
Согласно поправкам, внесенным в указ:
от 01.03.2010 № 126 «О государственной поддержке инвалидов», лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, имеет право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах городских линий и региональных линий эконом-класса, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси);
от 29.04.2011 № 176 «О государственной поддержке пенсионеров», граждане, достигшие пенсионного возраста (мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет), имеют право на 50 %-ю скидку со стоимости проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах региональных линий эконом-класса, водном и автомобильном пассажирском транспорте общего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме такси) на период сезонных сельскохозяйственных работ ежегодно с 1 мая по 30 сентября;
от 01.08.2011 № 335 «О мерах социальной поддержки лиц, пострадавших в результате акта терроризма, произошедшего 11 апреля 2011 г.», лицам, получившим тяжкие и менее тяжкие телесные повреждения, предоставляется право на бесплатный проезд от места жительства до места санаторно-курортного лечения или оздоровления и обратно в поездах городских, региональных и межрегиональных линий, а также вагонах и поездах международных линий формирования БелЖД (в пределах Беларуси) либо на внутренних линиях воздушного или автомобильного пассажирского транспорта общего пользования регулярного междугородного сообщения при получении путевки в санаторно-курортную или оздоровительную организацию в соответствии с абзацем вторым подпункта 1.1.3 Указа от 01.08.2011 № 335.
Указ от 27.09.2012 № 428 (рег. № 1/13776 от 01.10.2012)

Пленум Верховного Суда внес изменения и дополнения в ряд своих постановлений.
Поправки внесены, в частности, в постановления от 30.09.2011 № 6 «О практике рассмотрения судами жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях» и от 10.12.1993 № 12 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)».
Постановление Пленума Верховного Суда от 27.09.2012 № 8 (рег. № 6/1226 от 09.10.2012)

С 17 октября 2012 года вступила в силу Инструкция о порядке ведения адресной системы.

Инструкция, принятая на основании пункта 1 Указа от 09.04.2012 № 160 «Об адресной системе», устанавливает порядок присвоения, изменения, прекращения существования адресов, регулирует вопросы создания и ведения реестра адресов Республики Беларусь, а также устанавливает порядок предоставления информации из названного реестра и порядок доступа к информации этого реестра.
В частности, Инструкция:
• устраняет пробелы в законодательстве в части нумерации гаражей (как изолированных помещений и капитальных строений в гаражных кооперативах и массивах гаражей);
• определяет случаи изменения адресов;
• определяет способы нормализации адресов.
Реестр адресов обеспечит государственные органы, юридические и физические лица достоверной, единообразной, общедоступной информацией об адресах, обязательной для использования во всех официальных документах.
Постановление Госкомимущества от 15.08.2012 № 27 (рег. № 8/26459 от 09.10.2012)

С 17 октября 2012 года утратило силу постановление Госкомимущества от 11.03.2008 № 14 «Об утверждении Инструкции о порядке присвоения адресов объектов недвижимого имущества».

Постановление Госкомимущества от 15.08.2012 № 28 (рег. № 8/26460 от 09.10.2012)

С 18 октября 2012 года вступили в силу изменения, внесенные в Инструкцию о порядке внесения и аннулирования органами, регистрирующими акты гражданского состояния, отметок в документы, удостоверяющие личность, утвержденную постановлением Минюста от 29.10.2008 № 60.
Поправками, в частности, установлено, что отметки о детях, не достигших 18-летнего возраста, вносятся органами загса в документы, удостоверяющие личность родителей (усыновителей), в случае регистрации рождения, установления материнства и (или) отцовства, усыновления.
Постановление Минюста от 09.10.2012 № 244 (рег. № 8/26479 от 15.10.2012)

ПРОВЕРКИ

С 1 января 2013 года вступает в силу Указ «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств».

Документ направлен на комплексное предупреждение ряда экономических правонарушений, совершаемых с использованием лжепредпринимательских структур.
Указом предусмотрено создание и ведение МНС реестра коммерческих организаций и ИП с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере. Для включения субъектов хозяйствования в названный реестр определено 5 исчерпывающих оснований, среди которых — установление по приговору суда в деятельности субъекта хозяйствования признаков лжепредпринимательства, использование бланков и банковских счетов субъекта хозяйствования в преступных целях, получение выручки и непредставление в течение двух отчетных периодов соответствующих налоговых деклараций либо представление их с указанием об отсутствии выручки.
Создаваемый реестр будет размещен в открытом доступе на сайте МНС.
Кроме того, Указом предусмотрены:
• предварительное информирование субъекта хозяйствования о намерении поместить информацию о нем в создаваемый реестр, а также восстановление его деловой репутации при устранении допущенных им нарушений;
• дополнительные меры по проверке субъектами хозяйствования первичных учетных документов как оформляемых самостоятельно, так и предлагаемых контрагентами к подписанию. Такая проверка должна будет проводиться на предмет принадлежности этих документов отправителю товара и действительности бланка такого документа. Соответствующая информация является общедоступной и размещается в интернете в электронном банке данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и в печатной продукции.
• право контролирующих органов признать в ходе проверки первичные учетные документы не имеющими юридической силы (при наличии доказательств, опровергающих факт совершения отраженных в них хозяйственных операций);
• особенности налогообложения хозяйственных операций, оформленных не имеющими юридической силы первичными учетными документами.
Указ от 23.10.2012 № 488 (рег. № 1/13843 от 24.10.2012)

С 20 октября 2012 года установлены формы надзора за соблюдением законодательства о труде.
В целях реализации Указа от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» установлено, что надзор за соблюдением законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляет управление охраны и государственной экспертизы условий труда Минтруда и соцзащиты.
Определены основные формы осуществления надзора:
• проверка (плановая, внеплановая, совместная, контрольная, дополнительная) соблюдения проверяемым субъектом законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, выполнения уполномоченными должностными лицами проверяемого субъекта возложенных на них обязанностей по данным вопросам;
• мониторинг соответствия предоставления организациями компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда требованиям законодательства о труде и пенсионном обеспечении.
Перечислены способы осуществления проверки соблюдения законодательства о труде и пенсионном обеспечении:
• посещение и осмотр территории, производственных помещений и рабочих(его) мест(а) с вредными и (или) опасными условиями труда проверяемого субъекта;
• проверка у представителей проверяемого субъекта документов, удостоверяющих личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия;
• истребование и получение от проверяемого субъекта необходимых для проверки документов (их копий), информации, в том числе в электронном виде;
• привлечение специалистов;
• проведение государственной экспертизы условий труда;
• получение доступа в пределах своей компетенции к базам и банкам данных проверяемого субъекта с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации;
• вызов представителей проверяемого субъекта, а также других лиц, имеющих документы и (или) информацию о деятельности проверяемого субъекта;
• использование технических средств, в том числе аппаратуры, осуществляющей ксерокопирование, устройств для сканирования документов для надзора за соблюдением законодательства, сбора и фиксации доказательств, подтверждающих факты правонарушений;
• изъятие у проверяемого субъекта в порядке, установленном законодательством, подлинников документов (иных носителей информации), имеющих отношение к выявленным нарушениям, на срок, не превышающий срок проведения проверки, либо истребование выписок из них или копий;
• истребование письменных и устных объяснений от представителей проверяемого субъекта, иных лиц по вопросам, возникающим в ходе проведения проверки.
Постановление Минтруда и соцзащиты от 22.12.2009 № 155 «О методах и способах проведения проверок органами государственной экспертизы условий труда Республики Беларусь» утратило силу.
Постановление Минтруда и соцзащиты от 28.09.2012 № 103 (рег. № 8/26484 от 17.10.2012)

ГОССАННАДЗОР

С 23 октября 2012 года вступили в силу Санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования для организаций, осуществляющих производство макаронных изделий».

Постановление Минздрава от 01.10.2012 № 153 (рег. № 8/26472 от 12.10.2012)

С 22 октября 2012 года вступили в силу Санитарные нормы и правила «Требования к осуществлению торговли на рынках продовольственным сырьем и пищевыми продуктами».

Постановление Минздрава от 28.09.2012 № 151 (рег. № 8/26457 от 09.10.2012)

Утверждены Санитарные нормы и правила «Требования к применению, условиям перевозки и хранения пестицидов (средств защиты растений), агрохимикатов и минеральных удобрений».
Кроме того, утвержден Гигиенический норматив «Гигиенические нормативы содержания действующих веществ пестицидов (средств защиты растений) в объектах окружающей среды, продовольственном сырье, пищевых продуктах».
Постановление Минздрава от 27.09.2012 № 149 (рег. № 8/26455 от 08.10.2012)

С 1 ноября 2012 года вступает в силу Гигиенический норматив «Предельно допустимые концентрации микроорганизмов-продуцентов, микробных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны».
Постановление Минздрава от 20.09.2012 № 140 (рег. № 8/26450 от 05.10.2012)

РЕШЕНИЯ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

БРЕСТ

С 7 октября 2012 года вступили в силу изменение и дополнения, внесенные в решение Брестского облсовета от 11.05.2012 № 194 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности Брестской области, и признании утратившими силу некоторых решений Брестского областного Совета депутатов».

В частности, решение дополнено Инструкцией о порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест.
Решение Брестского облсовета от 11.09.2012 № 216 (рег. № 9/53070 от 04.10.2012)

МИНСК

Утверждена Инструкция о порядке предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в безвозмездное пользование капитальных строений  (зданий,  сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей под оформленные договором обязательства по созданию рабочих мест.
Решение Мингорсовета от 25.09.2012 № 250 (рег. № 9/53364 от 20.10.2012)

МИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Утратило силу решение Минского облисполкома от 23.11.2007 № 1385 «Об утверждении перечня административных процедур, совершаемых Минским областным исполнительным комитетом и подчиненными органами и организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Решение Минского облисполкома от 01.10.2012 № 1209 (рег. № 9/53098 от 05.10.2012)

Leave a Comment

(0 Comments)